四川宜宾市孝儿镇实施“幸福引领”工程工作侧记

　　10月10日，在孝儿镇宝兴村肉兔养殖专业基地内，一只只活蹦乱跳的小兔格外惹人喜爱。“这都是‘幸福引领’工程带来的效益啊！”养殖基地法人代表王祥兵满脸笑容的说。这只是孝儿镇实施“幸福引领工程”惠泽党员群众发家致富的一个缩影。孝儿镇自2010年被珙县县委表彰为全县“党建综合示范乡镇”后，结合实际镇情，积极搭建平台，找准载体，重点突破，有效增强了农村党员的“双带”能力，促进了新农村建设的和谐发展。

　　扶智---变“输血”为“造血”

　　孝儿镇在实施“幸福引领工程”中，改变以往简单传统的帮扶资金的做法，注重从资金、技术、项目、观念等方面去综合帮扶，增强农村党员的致富“造血”功能。

　　今年以来投入50万元资金，在波浪坝科技示范园区和孝儿工业园区党总支所辖村社建立农村党员干部培训基地，对农村创业党员进行培训，增强创业技术优势；组织县农技部门专家以及农技骨干深入田间地头、教学实践基地开展现场讲课、现场示范等活动，着力帮助解决市场、技术、销售等方面的难题。同时，镇党委创立“党员创业基金”，实行无息贷款方式对创业的农村党员进行帮扶，收到明显效果。16位创业党员在在“党员创业基金”的扶持下，发展生猪、肉兔、蚕桑、黑色农产品和经果林等产业，自主创业，年收入达400余万元，带动该上百户群众参与创业，成功脱贫致富。

　　截至目前，孝儿镇共建立党员创业基金50万元，共发放党员创业基金18.5万元，共帮扶16名党员成功创业，帮助正平、新胜、李复、中安等4个村党支部成功创办经济实体。辐射带动2000余名党员群众脱贫致富。

　　整合---破解发展“瓶颈”

　　孝儿镇在实施“幸福引领工程”中，整合全镇涉农项目进行重点投入，实现重点突破。按照项目的投向，重点扶持一批有创业基础、创业激情的农村党员自主创业。同时，由相关部门按照各村的规划，做好项目规划书，积极向上争取项目立项，在编制项目申请时，及时调制项目实施点、实施方式等，增强项目实施的针对性。“现在，我再也不用累死累活的出去打工了，自己在家当老板了！”中安村村党员金则有乐呵呵地说。今年初，他得到了县委组织部的扶助资金1万元和镇党委1万元免息“党员创业基金”建起了桑枝食用菌养殖基地。通过食用菌种植，截至今年9月底，他已获利3万余元。

　　据统计，截至目前，孝儿镇76名农村自主创业党员共带动213户群众创业致富。全镇新增优质桑园3000余亩，黑色农产品590亩，经果林600余亩，养殖基地15个，蚕桑产量34000担，出栏生猪10327头、肉兔41906只，鸡83295只，年综合产值预计可达1亿多元。

　　拓展---扩大工程覆盖面

　　孝儿镇在实施“幸福引领工程”中，为扩大引领幸福的覆盖面，着力在“带”上做文章。以“四帮四促”活动为载体，以帮思想、帮学习、帮技术、帮项目为内容，建立机关支部结对帮扶农村支部，机关党员结对帮扶农村党员的帮扶机制，推动创业工程向纵深发展。目前，全镇共有31个党支部和500多名机关党员参与结对帮扶农村党员活动。同时，镇党委制定《党员创业基金管理办法（实行）》等规范性文件，出台“党员创业标兵”、“创业带富基层党组织”、“党员创业带富示范点”评选活动方案等，在机制上保障“幸福引领工程”顺利实施。

　　“多亏了‘幸福引领’工程的扶持，我今天才实现了脱贫致富的理想，真是太感谢啦！” 养殖基地法人代表王祥兵激动地说。他从2006年开始创办良种繁育养猪场，经历过多次失败。今年，在他资金和技术遇到困难的时候，他得到了镇党委的大力帮扶，终于渡过难关。如今，他已创办了固定资产超过60余万元的标准化规模养兔场一个，辐射带动周边30多户贫困户脱贫致富。