粮棉油收购贷款是农发行的传统业务。保证粮棉油等大宗农产品收购储备的信贷资金供应，是成立农发行的初衷，也是农发行的立行之本、发展之基。自建行以来，农发行一以贯之地履行着这一基本职能，为保证国家粮食安全、促进农民增产增收、落实宏观调控政策提供了强有力的资金支持。
肩负国家使命履行“购销储”基本职能
作为农业政策性银行，支持粮食收购是国家赋予中国农业发展银行的一项政治任务和基本职责。作为农发行传统业务的粮棉油收购贷款，在农发行信贷构成中一直占据主导地位，是农发行发挥政策性银行功能的基本方式和手段。随着国家粮棉流通体制改革的深化，农发行粮棉收购贷款政策几经变化，始终坚持执行国家宏观调控意图，保护农民利益，保障国家粮食安全。建行初期，农发行以执行和落实国务院粮改“三项政策”为目标，实行了“收一斤粮，给一斤粮的钱；销一斤粮，收回一斤粮的贷款”，全力支持按保护价敞开收购粮油。随着粮食流通体制改革的不断深入，局部地区、部分粮食品种相继退出保护价收购范围，农发行制定和实施了“以销定贷、以效定贷”的信贷政策，丰富了粮食收购信贷资金管理手段和内涵，保证了粮食市场化改革初期收购资金的及时供应。近几年来，农发行积极参与国家粮食宏观调控政策的制定与落实，全力支持多渠道多元化市场主体参与收购市场，鼓励引导粮食产销衔接，大力促进粮食产业发展，发挥了粮食宏观调控的资金保障作用，解决了政策性粮食收购的覆盖盲区问题，没有出现一时一地的卖粮难现象。如今，农发行的收购资金贷款投放与国家粮食托市收购价格和财政利费补贴相互配合，成为国家有效实施粮食调控的三大利器。
服务地方大局粮棉油信贷支农成效显著
多年来，农发行辽宁省分行在省委、省政府的正确领导下，认真贯彻“保增长、保民生、保稳定”的工作目标，认真执行国家粮食宏观调控政策，加强与省有关部门密切配合，加大信贷投入力度，积极支持中央和地方储备掌握粮源，稳妥支持各类企业市场化收购，为促进我省粮食市场稳定、有效保护种粮农民利益、维护农村社会稳定发挥了重要作用。 “十一五”期间，农发行辽宁省分行不断完善管理措施和强化管理要求，保证了粮油收购工作顺利完成，投放粮油收购贷款965.66亿元，支持企业收购粮油1254.87亿斤，既保证了农民增产增收，又为国家粮食安全发挥了资金保障作用；支持多渠道、多元化主体参与市场化收购，鼓励引导粮食产销衔接，促进了粮食产业的均衡发展。
“十一五”时期，国家通过储备吞吐，对粮棉油、肉、食糖等农产品和化肥市场进行了有效的宏观调控。在调控工具果断出击背后，是农发行信贷支持的如影随行。农发行辽宁省分行认真执行国家有关部门下达的中央储备粮计划，保证资金供应，为增强政府宏观调控能力、维护国家粮食安全作出了重要贡献。各级地方政府掌握一定粮油资源，适时适量吞吐，调节区域市场供求，也是国家宏观调控体系的重要组成部分。农发行辽宁省分行加大投放力度，支持地方粮油储备建立、完善并不断发展壮大。 5年间，累计发放中央和地方储备443.34亿元，支持企业收储粮油399.3亿斤。
化肥是农作物的“粮食”。“十一五”期间，农发行辽宁省分行积极做好化肥储备信贷业务，立足于提供综合性金融服务，引导企业理性购销，发挥了“保供需、稳市场、调价格、促增收”的突出作用。 5年间，累计发放化肥储备贷款54.56亿元，支持收储化肥283万吨，支农、保粮、稳市作用不断显现。
做足准备强化服务力保秋粮收购顺利进行
当前，2011年秋粮收购工作展开在即，农发行辽宁省分行对今年的秋粮收购工作高度重视，全行上下从讲政治、讲大局、讲政策的高度，从保护农民利益、增强政府宏观调控能力、稳定粮食市场价格和促进国家粮食安全的高度，把支持秋粮收购作为当前工作的重中之重，认真履行职责，确保今年全省秋粮收购工作顺利进行。
为做好今年的秋粮收购工作，农发行辽宁省分行做了大量准备工作，努力提高服务质量，为秋粮收购工作顺利进行奠定基础。一是加强组织领导，密切与相关部门的配合协调，确保收购不出问题。各级行主要领导亲自部署，安排抓好粮食收购信贷工作。紧紧依靠当地政府，多请示、多汇报、多协调、多沟通，促请政府领导协调各个部门共同做好收购工作。二是做好信贷资金准备。经测算，今年在农发行辽宁省分行开户的粮食企业将收购秋粮110亿斤左右，需收购资金96.83亿元。目前已通过向农发行总行申请信贷计划、组织企业存款、收回贷款等多种渠道基本筹足了秋粮收购信贷资金，能够确保我省秋粮收购的资金需要。三是搞好布局防止出现收购空白点。合理考虑布局收购网点，兼顾企业准入条件。四是努力提高服务质量和效率。及时向贷款企业发放铺底收购资金，做到钱等粮，及时向农民兑付售粮款。按照“用户自愿、安全方便”的原则，在充分尊重农民售粮意愿的前提下，开通网银、银行卡等支付工具实行非现金结算，解决农民携带大量现金不安全的问题。同时，为贷款企业提供高效的信息、结算等服务，收购高峰期采取节假日服务、预约服务、延时服务等措施，保证资金供应渠道畅通。
