甘肃宕昌县扶贫开发带来乡村巨变

　　一排排漂亮的砖瓦房整齐排列，一条条平整的水泥路连通村村社社。每个村里，村小学、卫生所、文化活动中心等公共服务场所一应俱全;街道上来回穿梭着摩托车、农用车。车拉---这个昔日的穷山沟迎来了前所未有的巨大变化。这是金秋时节记者走进宕昌县车拉乡时看到的景象。

   市二次党代会以来，宕昌县坚持“一体两翼”扶贫战略方针，按照“六个着力、六个到位”的扶贫开发思路，攻坚克难，真抓实干，开展了大量富有成效的工作。车拉乡的可喜变化只是宕昌县扶贫开发的一个缩影。

   崭新的变化

   如今，走进宕昌的乡村，四处可见崭新的小洋楼，走进农家的小院，随时都可以看见时髦的家用电器，有些儿农户还购置了私家车。“城市与农村的差距越来越小了”!车拉乡茹树村村民杨贵仁高兴地说:“一年多时间里，村子像换了个地方似的，一些外出务工返回的年轻人甚至走到自家门口都

   不敢进去，生怕走错门。这么好的村庄以前只在电视里看见过，没想到现在我们也住上了。”农村社会得到迅速发展的同时，贫困人口比重也在大幅下降。据统计，2008年以来全县共减少贫困人口3.46万人，贫困人口由2007年底的16.05 万人减少到2010年底的12.59万人，贫困面由56.2%下降到43.5%。

   随着扶贫开发的深入实施，贫困群众生活质量在不断提高。自来水、太阳灶、“一池三改”，一系列贴近百姓冷暖的扶贫工程付诸实施，使农村发生着翻天覆地的变化。近几年，累计实施农村人饮工程156处，解决饮水困难17.5万人、大家畜8.9万头，改造危房2100户，建沼气池12745座，推广太阳灶2.3万台，改圈、改厕、改灶1.2万户。

   在这些可喜的变化中，最可喜的是干部群众思想发生了深刻变化。通过实施整村推进项目、片区开发项目和灾后重建项目，开展劳务技能培训、科技文化培训和组织化劳务输转，干部群众“要苦干不要苦熬”的自强不息精神取代了贫困“没治”的悲观情绪，由“要我脱贫”变为“我要脱贫”，干部群众逐步破除了消极悲观、无所作为的畏难情绪和

    “等、靠、要”的思想观念，责任意识、商品观念、市场观念、科技观念日益提高，脱贫致富的决心和信心不断增强。

   给力的举措

   为了打好扶贫攻坚战，宕昌县委、县政府重拳出击，采取了一系列卓有成效的措施给力扶贫工作。结合多年的扶贫开发经验，县上提出了走农业特色产业、劳务移民和劳动力培训转移、整村连片开发、易地搬迁、科技扶贫五条路子。

   农业特色产业开发开辟群众致富路。到2010年底，中药材种植面积达到35.76万亩，马铃薯种植面积达到30.58万亩，蔬菜播种面积达到2.98万亩，规模养殖户达到5875户，畜禽出栏达到65万头，全县农业增加值达到3.2亿元，特色产业的发展有力地支撑了贫困群众收入的增加。

   劳务移民实现群众收入新增长。全县累计培训劳务工15万多人次，每年向外输转劳务10万人次以上，创劳务收入5亿元左右，仅2010年向新

   疆输送安置“5？12”地震灾后移民1901户8178人。移民大多数当年就解决了温饱，劳务输出人员有一部分已踏上了致富路，劳务移民成为减少贫困人口、增加农民收入的主导产业。

   整村推进连片开发实现扶贫工作新突破。近年来，共组织实施完成了南河乡寺卜寨、哈达铺金木等67个村整村推进项目，累计达到113个村。积极探索以整村推进为基点，整村、整片、整流域推进扶贫开发的新路子。将南河乡确定为扶贫综合开发区进行建设，通过整合财力，借助外力，激活民力，累计投入各类资金11104万元。扎实推进了车拉整乡扶贫帮扶综合开发建设，至目前，共争取投入财政扶贫资金1270万元，整合部门帮扶资金2000万元，启动实施了危房改造、通村公路建设、行道树栽植、特色产业开发等一批重点项目。