甘肃白银市科技创新工作：经济发展方式转变的加速器

　　科技创新是人类进步的根本需求，是城市永续发展的不竭动力。过去五年，全市科技创新工作按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的指导方针，重点突出促进城市转型和推进“创新型白银”建设，大力实施“科教兴市”战略，整体科技实力有了较大提高，科技事业发展成效显著，推动了经济社会的快速发展。

　　这五年，全市科技综合实力和科技进步水平得到显著提高。我市被确定为全省产学研合作示范市、全省实施知识产权战略综合试点城市，三县两区整体进入全国科技进步先进县(区)行列，国家火炬计划??有色金属新材料及制品特色产业基地、国家新材料高新技术产业化基地、国家高新技术产业开发区相继落户白银。

　　这五年，全市科技支撑能力明显增强。全市共组织实施科技计划项目506项，取得科技创新成果210多项，累计完成技术市场交易额33209万元，累计申请专利484件。建成国家级生产力促进示范中心1个、省级2个，国家级(省级)工程技术研究中心、企业技术中心16个，认定了13个市级工程技术研究中心，成立了4个产业技术创新战略联盟，11家企业被新认定为国家高新技术企业，9家企业列入制造业信息化工程试点企业，拥有国家创新型试点企业1家、省级创新型企业2家，建成和正在建设的各级农业科技示范园区20多个。

　　这五年，全市农业科技水平明显提高。从2007年起，我市连续三年在沿黄灌溉农业区实施了10个方面的重大农业科技项目。全膜双垄沟播技术得到大面积推广，反季节蔬菜、玉米育种、枸杞种植等特色产业得到有效开发，绿色无公害标准化农业生产技术、高效节水灌溉技术取得较大突破。启动实施了“兰白沿黄灌区星火产业带”建设，安排市级项目61项，投入资金189万元，选派了第二批98名市级科技特派员奔赴农业生产经营一线开展技术服务和创业活动。

　　这五年，全市工业科技进步不断加快。全市规模以上工业实现增加值127亿元，同比增长23%。在传统产业技改上，白银公司实施完成了铜冶炼制酸系统污染改造和三冶炼ISP工艺技术改造等一批重大技改项目，白银公司与中信集团开展合作以来，投入30多亿元用于改造提升传统产业，其中技术创新研发经费达2.27亿元。在培育发展接续替代产业和战略性新兴产业方面，实施了聚碳酸酯产业化中试、超导电缆工艺性能工业化研究等高新技术研发项目。

　　这五年，全市高新技术园区发展迅速。在我市与中科院合作共建的“中科院白银高技术产业园”的基础上，去年国务院批复同意产业园升级为国家高新技术产业开发区，成为我省第二个国家级高新开发区。目前，白银高新区初步形成了精细化工、新材料、新能源、风电装备制造、生物医药及医疗器械五大高新技术产业，已入园项目达100个，总投资67亿元，有56个项目建成投产。

　　这五年，全市科技合作交流深层拓展。省政府将我市列为全省产学研合作示范市，市政府设立“产学研合作创新奖”开创了全省先河。我市与中科院、兰州大学等院校建立了长期稳定的合作关系，实施了一批科技支甘项目和重大产学研合作项目。我市与210多家省内外科研机构、高等院校、企业集团建立了合作关系，合作项目260多项，其中正在实施的重大项目70多项。成功举办了多次科技合作交流活动，对加快城市转型和建设创新型白银起到了有力的推动作用。

　　这五年，全市科技人才队伍建设成效明显。市政府聘请的科技顾问和项目咨询专家，促成了一批合作项目落户白银。截至2010年底，全市拥有各类专业技术人员62202人，其中高级技术职称的4890人，74名专家享受国务院特殊津贴，7人为甘肃省优秀专家，18人被评为甘肃省领军人才，21人列入省级“333”“555”创新人才工程，44人入选我市“215”人才工程，18人被评为全市科技创新带头人，6人被评为“白银市科技功臣”。

　　这五年，全市科技政策法规不断规范，科学技术普及得到加强。市委、市政府相继出台了10多项促进科技创新工作的政策性文件，完成了一系列软科学研究课题，编制了相关发展规划，明确了科技发展方向，规范了科技管理程序。全市科普经费投入不断加大，科普工作机制逐步完善，有3个县(区)创建成为“全国科普示范县(区)”。市县两级建立了科普工作联席会议制度，先后举办了“科技创造未来”“携手共建创新型白银”等活动，形成了科教兴市的良好氛围。