近日,产业化科对我市固阳县和达茂旗进行了调研,目前旗县区在继续全面推进外销、扩大加工转化的基础上,全力积极做好应急储藏工作。固阳县新建、租用、修缮使用的马铃薯简易应急储藏设施为工作重点,租用了防空洞,改善暖棚、仓库、羊圈、旧学校等可利用的设施,大大提高了仓储能力,满足了固阳县的仓储需求。固阳县农户种植65万亩,产量5.36亿斤,企业合作社种植15万亩,产量4.5亿斤,种植面积比例为8:2,产量比例11:9。田野马铃薯加工企业已经试运行,日加工鲜薯20万斤。达茂旗积极新建临时应急仓储窖,已经完成400个,还有100个正在搭盖顶棚,每个仓储窖可以储存12万斤,此项工作可以增加达茂旗马铃薯仓储0.6亿斤,满足了达茂旗仓储需求,同时临时应急仓储窖在建设过程中,布局合理,考虑到了长期性,明年稍加改造就可以提升为永久性储窖。达茂旗农户种植面积为48.5万亩,产量为9.1亿斤,企业合作社种植面积为2万亩,产量为0.9亿斤,种植面积比例为24:1,产量比例10:1。达茂旗4家马铃薯加工企业全部运行,日加工鲜薯200万斤。
在分析本次土豆滞销原因时,一是受去年马铃薯市场价格上扬影响,今年一些农户种植积极性高,扩大种植面积,由于今年气候条件好产量有所增加,没有及时建仓储窖,后期引起抢租仓储窖,导致农户心里恐慌。二是由于马铃薯种普遍丰收,受大市场的影响,土豆价格较去年大幅回落,土豆种植效益明显降低,在一定程度上冲击了农户、种植大户的销售积极性,存在惜售心里,等待价格上涨。三是除市场相对饱和、销售不畅的客观因素外,少部分商贩为获得更高的利润,有意推迟收购,迫使种植户低价竞相出售,助推了价格的进一步下跌。四是缺乏有影响、有实力的大型马铃薯加工企业,马铃薯加工能力不强;现有企业由于淀粉价格回落或资金不足,收购积极性不高,收购量较小。五是由于高速公路的修建,造成运输不畅,运费提高的现象。六是宣传导向出现偏差,个别农户销售低等级马铃薯的价格误为鲜薯市场价,引起价格混乱,导致了价格迟迟低缓,农户的利益受到的损失。
我市土豆滞销事件暴露了我国农产品市场的脆弱性,也说明农产品市场流通体系的不完善,缺乏市场突发事件的应急机制和应对能力,这在一定意义上说明了产业链各环节利润分配不合理。下一步市农牧业局将通过建设农产品批发市场,加快培育农产品现代流通企业队伍,加快农产品加工企业建设。创新发展“农超对接”、“农批对接”以及批发企业向生产和销售延伸等流通模式,强化产销衔接。加强农产品产销信息指导,建立权威发布机制等措施,进一步完善相关配套政策,逐步建立起农产品产销衔接长效机制。探索建立生产、加工、流通一体化的行政管理体制,从农业市场信息系统强化职能手段,切实保护农民利益。



