宁城县八里罕镇位于宁城县西部,全镇有26个行政村,191个村民小组,8966户,34601人,全镇总面积343平方公里,耕地面积5.42万亩,草地草坡12.5万亩,镇区内有国家级白酒企业――宁城老窖酒业有限公司,一处酒业开发园区,30多家小酒厂。全镇养牛户2600多户,其中存栏牛30头以上的户280户,全镇年饲养量达到2.6万余头,年出栏育肥牛4.5万头,年产值11700万元,纯收入1000多万元,仅此项全镇人均增加收入近400元。
为了提高农民收入和加快调整产业结构步伐,镇党委、政府充分发挥当地资源优势,制定了“牧业强镇、产业富民”的发展战略,把肉牛生产作为主导产业来抓,采取了“政策驱动,市场拉动,企业带动,农户联动”的“四轮”驱动措施,强力推动着肉牛产业向着规模化、产业化方向蓬勃发展,全镇养牛业出现了蒸蒸日上的良好势头。
他们的具体做法是:
一、政策驱动,加大培育主导产业力度。镇政府成立了由一名主管畜牧的副镇长为组长,土地、村建、财政、畜牧、动防为成员的专项工作组,负责养牛户圈舍规划、审批、技术培训和资金拨付,全力为养牛户服务。镇政府领导积极到银信部门为养殖户联系贷款,帮助解决资金短缺的问题。镇党委政府还制订了一系列优惠政策,并经镇人代会通过了《关于加快牧业小区建设的决议》,明确规定5%的机动地用于牧业用地,与农业用地同等对待,这样解决养殖大户无养殖场地的困难。在政策的驱动下,八里罕镇存栏100头以上的养殖大户(场)102户,都取得了很好的经济效益。其中娘娘庙村宋海军的恒大养殖场,占地2500平方米,建筑面积1500平方米,总资产80万元,存栏育肥牛120头,年出栏育肥牛400头,年利润50多万元。北梁村于清志养牛场,以育肥牛和基础母牛为主,养牛场占地5亩,建筑面积1600平方米,现存栏牛102头,年利润35万元。八里罕村李文军养牛场,占地面积1800平方米,建筑面积1450平方米,主要以养殖育肥牛和基础母牛为主,存栏101头,年出栏育肥牛168头,年利润18万元。
二、市场拉动,拓宽供销渠道。2000年镇政府投资54万元,在平双公路沿线的杨树林子村建起了占地60亩的黄牛交易市场,市场内设施完备、管理规范、功能齐全。随着肉牛产业的迅猛发展,原有黄牛市场不能满足市场交易的需求,外地客商前来交易,没有牲畜和车辆存放场地,2006年政府在财政资金非常紧张的情况下,多方筹措资金,又投资45万元,在市场内新建1860平方米的棚圈,无偿提供给外地客商使用。在黄牛市场的带动下,当地自发形成了一支200多人的市场经纪人队伍,拥有肉牛购销运输车300多辆,每个集日平均上市交易肉牛1500头左右,平均成交量1000多头,河北三河、大厂等地的客商长期居住在此购牛,镇政府为这些客商提供了方便而优越的政策环境,保证了销售渠道,大大拉动了全镇乃至全县的肉牛产业发展。
三、企业带动,实现企业与养殖户的利益双赢。八里罕镇内拥有国家级白酒生产企业――宁城老窖酒业有限公司,还有一处酒业园区,园区内有30多家中小型白酒厂,生产白酒的副产品酒糟是肉牛育肥的好饲料。八里罕镇农民充分利用这一资源优势,用酒糟喂牛,既节省了饲料成本,又使酒糟就地转化增值,实现了企业和养牛户的利益双赢。全镇年生产酒糟5000多吨,把酒糟当做饲料卖给养殖户,每年可增加企业收益100多万元,节省养殖户饲料成本130多万元,这是八里罕镇肉牛产业突飞猛进的最大优势。内蒙古东方万旗肉牛产业有限公司,是一家以肉牛种源繁育、养殖、屠宰加工和销售为一体的农副产品加工企业,年屠宰加工肉牛6万头,公司座落于宁城县中京工业园区。八里罕镇依托这一龙头企业,肉牛产业日益蓬勃发展,现在,该镇已经成为东方万旗肉牛产业公司的一个最大专业养牛基地,形成了“公司+基地+农户”的养殖模式。
四、农户联动,增强肉牛产业化建设后劲。建设养牛小区,成立养牛协会,组建肉牛产业经济合作社,联户担保争取养牛贷款,这种农户联动的养牛新模式,为八里罕的肉牛产业发展增强了建设后劲。八里罕镇现有养牛小区19处,养牛协会2个,养牛合作社15个。养牛协会不定期地组织养牛户进行经验交流,互相取长补短,有时还到外地参观学习,提高养牛技术和致富本领。养牛合作社也充分发挥集体组织的作用,为养牛户创造了更多的经济效益,最典型的是以河南村党支部书记洪伟为社长的养牛合作社,社员53户,存栏肉牛1200头,合作社成员实行“六统一分”的经营方式,即“统一购销牛源、统一饲养方式、统一饲料标准、统一防疫注射、分户经营”,这样大大降低了养殖户的养殖成本,提高了经济效益,每个合作社成员每年比其他养牛户增加收入1500多元。八里罕镇利用联户担保的方式争取贷款300多万元,新增肉牛养殖户246户,新增肉牛存栏1200头。今年,镇党委政府把发展肉牛做为“产业富镇”的重点工程来抓,重点实施,强力推进,加强肉牛基地建设,加快完善“企业+基地”的产业化运行格局,推动肉牛向高产、优质、高效、生态、安全方向发展,把肉牛产业做大做强,争取在三年内,养牛户达到4000户,出栏育肥牛5万头,人均养牛收入达到1200元,把八里罕镇建成名副其实的养牛基地。



