2011年，渭源县积极争取农村和农业项目开发资金，加大扶贫开发力度和农村劳动力培训，以新农村建设为抓手，以增加农民收入为目标，进一步贯彻落实各项支农惠农政策，全力搞好扶贫开发工作，加大扶贫开发力度，不断加强参与式整村推进扶贫开发项目，促进了贫困村经济面貌的变化，特别是扶贫项目的实施，使全县部分贫困农户收入呈现良好转机，生产、生活条件和生活条件和生活质量得到进一步改善。
一、前三季度农村居民现金收入特点
（一）工资性收入持续稳步增长。随着农民增收渠道不断拓宽，外出务工人数的增加和工资的不断提高，使外出从业的收入快速增长。前三季度人均工资性收入为679.94元，与上年同期的595.07元增加84.87元，增长14.26%。主要是外出从业的人数增多、从业得到的现金收入增加。
（二）家庭经营现金收入快速增长。前三季度人均家庭经营现金收入为2030.67元，与上年同期的1718.58元增加312.09元，增速18.16%，其中：第一产业收入增加15.48%，人均为1807.31元，同比增加242.20元。第二产业收入人均为15元与去年同期的18.82元同比减少3.82元，第三产业现金收入增速较快，人均收入为208.36与去年同期的134.66元同比增加73.70元，增速为54.73%。
二、农村居民现金支出情况
随着农资价格的持续上涨，市场物价不断提高，加大了农民的生产成本，生活消费不断提高。
（一）前三季度农民人均生产费用支出794.92元，同比增54.50元，增长7.36%。其中家庭经营费用支出人均724.86元与去年同期的515.12元同比增加209.74元，增速为40.72%。而购置生产性固定资产支出用支出人均67.75元与去年同期的225.30元减少157.54元，同比减少69.93%。
（二）前三季度农民生活消费支出人均2226.08元，同比增705.18元，增长46.37%。其中用于食品消费支出742元，同比增长90.75%；衣着消费支出190元，同比增长33.80%；居住消费支出458元，同比减少26.37%；家庭设备用品及服务支出138元，同比增加76.92%；交通通讯支出247元，同比增长171.29%；文化教育娱乐用品及服务支出189元，同比增长440%；医疗保健支出人均239元，同比增长82.44%。
（三）转移性支出人均136.02元与去年同期的91.91元同比增加44.11元，增速为47.99%。
三、农民增收的有利因素
一是工资性收入快速增长。主要是县委、政府和各级劳动部门对农村剩余劳动力的备受重视，加大了培训力度和输送工作及各项优惠政策的落实，把引导农民外出打工作为农民增收的重要措施抓紧抓好，农民的各项权益保护工作等到了切实加强，为农民外出务工经商提供了全方位的服务，拓展了我县农民的就业渠道，农民外出务工人数增多及工资水平的提高，使工资性收入获得较快增长；二是转移性收入快速增长。主要是政策性补贴因素很大程度上拉动了农民收入的增长。随着国家各项支农惠农政策的不断出台和广泛落实，直接增加了农民的收入，使农民切实感受到各项政策带来的实惠，充分调动了农民的积极性，进一步减轻农民负担，为农民收入的持续增长提供后劲；三是种植业收入。主要是以马铃薯和中药材两大特色产业为主，特别是中药材价格的上涨使农民得到了实惠，农户种植中药材的积极性非常高涨，特色产业种植的面积增加了，产量提高了，农户的收入也多了。牧业方面，在仔猪、饲料价格回落趋于正常的情况下，也纷纷饲养了起来，特别是猪、牛、羊、鸡的养殖也在不断形成规模。
四、农民增收的不利因素
一是今年农资价格上涨直接增加农民生产投入成本（户均）688.45元，亩平增加成本51元，其中化肥和种子价格上涨增加565元，亩平42元。二是农业机械的推广和农民自有机械增加带动柴油需求量上升。随着农业机械化的推广和农民生活水平的提高，农户购置农用机械增多，对农用柴油的需求呈不断上升趋势。由于柴油价格比同期上升，因此农民购买柴油的支出同比也有一定幅度增加。三是虽然受全社会用工的增加和局部地区用工紧张的影响，但农村家庭外出务工人员单一，有的家庭是特定人员影响了工资性收入的增长。
五、几点建议
1、充分发挥政府在扶贫工作中的职能作用。在扶贫开发中政府应发挥主力作用。一是通过制定有利于贫困地区经济开发的各项优惠政策，使利益向贫困地区适当倾斜，从而激发贫困地区的经济活力和贫困人口的脱贫愿望，为渭源地区脱贫提供政策保障；二是加大扶贫资金的投放力度，并建立相应的监管约束机制，以防止扶贫开发资金的渗漏。三是发挥政府的政治优势，进一步动员全社会力量能够出钱出物，帮助和支持贫困地区开发建设，为渭源县脱贫提供社会保障。
2、以改变农村生产生活条件和增加农民收入为主，大力实施"项目立县、产业富民、工业强县"战略，围绕新扶贫标准，重点抓好连片整流域扶贫开发项目试点、"村基金"整乡推进试点、贫困劳动力能力提高培训、三大产业提升行动，确保低收入人口增收，贫困面下降。
3、采取开发和救济并举的扶贫措施，使贫困人口均能受益。开发和救济是扶贫的两种基本政策和措施，根据甘谷县的实际情况，应该以开发为主，但也不能偏废救济。一是深入推进扶贫开发，重点实施好13个整村推进项目，积极推进产业化扶贫和智力扶贫，认真抓好社会帮扶和世行贷款回收工作，完成1.4万低收入人口减贫目标。二是对于特别贫困的群体和个人则要实行救济措施。从两种措施产生的效应看，开发其一可促进区域经济的发展而惠及区内所有贫困者；其二可加强贫困地区自身的造血功能，使扶贫攻坚取得事半功倍的效果。而救济则仅仅使小范围内受益，存在一些局限性及消极作用，但对特困户来说，救济对他们更有效。
4、继续加快劳动力转移是增加农民收入、脱贫致富的有效途径。为了进一步扭转多数农民沉淀在有限耕地上生存的局面，把剩余劳动力从传统农业中转移出来，转入二、三产业，通过就业结构的调整带动农民收入结构的调整，做大做强劳务产业。整合培训资源，加大培训投入，建立县级劳动力培训中心，加强农民工职业技能培训和技能鉴定，力争通过劳力输出人数的增加，带动农民收入的增长。
