“我只花了两天时间，就贷到了10万元钱，我扩大文化装饰刺绣公司的梦想终于变成现实了。”宁县安娥文化装饰刺绣公司经理安娥高兴的对笔者说。原来，安娥去年计划扩大她经营的文化装饰刺绣公司经营规模，但资金却成了困扰她发展的难题。当她得知县妇联有妇女创业小额担保贷款项目时便来申请贷款。让她没想到的是，从填写申请表到审核发放贷款所有过程，仅用了两天时间，她就顺利拿到了10万元贷款。去年以来，在宁县和安娥一样打算创业但资金短缺的2837户妇女都如愿贷到了款。
宁县妇女小额担保贷款工作自2010年启动实施以来，通过县委、县政府的支持，县财政、劳动、金融等部门密切配合，通力合作，以强有力的措施推进了妇女小额担保贷款工作的顺利实施。至目前，全县共发放妇女小额担保贷款2837户、13820万元，有效缓解了妇女创业就业资金短缺的问题，为促进宁县经济发展做出了突出贡献。
强有力的组织保障是妇女创业小额担保贷款项目顺利实施的关键。2011年，省市关于妇女小额担保贷款工作安排部署之后，宁县及时成立了由县政府县长任组长，县妇联、财政、劳动、信用联社等部门负责人为成员的妇女小额担保贷款工作领导小组，建立了联席会议制度，确定了担保机构，制定下发了《宁县妇女小额担保贷款工作实施方案》，先后5次召开联席会议，通报讲评工作开展情况，协调解决具体问题。县委、县政府主要领导专题听取汇报，及时召集有关部门，研究贯彻落实意见，提出具体要求。通过强有力的组织领导，保证了这项工作的有效落实。
该县始终把强化宣传培训作为做好妇小贷工作的前提，通过悬挂横幅、设立宣传牌、散发宣传资料、在县电视台和《九龙周刊》开辟宣传专栏、播放妇女小额信贷工作专题片等手段，对相关政策、申请程序、贷款用途和群众诚信教育等重点内容，进行广泛深入的宣传，并对全县150多名妇联干部和相关部门工作人员的政策教育和业务培训。
为了确保贷款放得出、用得好、收得回、有效益，在项目运作中，宁县注重抓好“四个坚持”。即“坚持贷前调查、坚持规范运作、坚持灵活放贷、坚持跟踪监督”。根据贷款妇女经济状况、产业发展、资金需求以及诚信状况，采取工资、房产、存折、信用等多种形式担保，灵活放贷，实现了“应贷尽贷”。采取农户信用担保、职工工资担保、房产担保等方式，为焦村乡“西李村养牛示范小区”23户妇女申请发放贷款92万元，为良平乡贾家村“牧青园生猪养殖场”发放贷款20万元，为瓦斜乡刘坳村“甘肃醋头醋食品厂”妇女营销队发放贷款10万元。对一些发展前景好，县乡大力支持的农业合作组织、规模养殖、种植、加工业大户，提高担保贷款额度，给予10万?20万的贷款。
在努力扩大贷款覆盖面的同时，宁县还加强对贷款妇女的项目指导、技术培训和跟踪服务工作。在项目选定上，围绕宁县确定的果菜草畜四大主导产业，把妇女小额担保贷款与各乡镇确定的重点项目、设施农业和畜牧养殖紧密结合，加大对产业大户的扶持力度，走“基地+协会+农户+女能人”的生产模式，扶持大户带动小户，形成良性循环，推动主导产业开发。在该项目的扶持下，建办了宁县庆龙禽业4万只养鸡厂、宁县青腴草加工厂；为新庄镇西南门村张秋霞建办的宁县宏业生态养殖公司更新了圈舍，增加了种猪饲养量；帮助下岗女工赵慧云建办的宁县东山砖厂更新了设备，扩大了规模；扶持新宁镇九龙村、春荣乡苏城村妇女发展百亩大棚蔬菜种植及新庄镇万亩苹果基地等6个集中连片示范点，共投放妇女小额担保贷款462万元，达到了投放一组辐射一村、扶持一品带动一业的目的。在优化服务上，设计了规范的贷款资料样本，统一印制发放，从填写申请表等细微工作抓起，不断规范和简化办理程序，力争做到申请一户、批准一户、发放一户，最终实现致富一户的目标。为加快贷款进度，提高工作效率，从去年6月份开始，坚持每月申报一批，前10天群众自愿申报，所在村组、乡镇、社区严格审查，申报结束后，县妇联集中利用5天时间加班、加点审查审批，信用社集中人力审核放贷，加快了贷款进度，提高了服务水平。
据宁县妇联工作人员介绍，该县通过不断创新贷款担保运作模式，拓宽妇女申贷受益面，有效促进了全县以刺绣、日光温室、暖棚养殖为主的农业产业化转型升级，促进了广大农村妇女创业就业能力。如今，宁县广大城乡妇女创业热情空前高涨。全县确定了一批诸如良平乡牧青园生猪养殖场、焦村乡西李村养牛示范小区、春荣乡苏城村设施化蔬菜种植等示范基地10个，安娥文化装饰刺绣公司、赵小琴装饰公司、养猪大户王书宁、养鸡大户邵淑珍等示范户220多户，引导和带动3000多名城乡妇女走上创业之路，通过“帮一带多”的方式，推动了产业化发展。同时，这一项目的实施，也把各级妇联组织打造成了党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的温暖之家。正如良平乡牧青园养殖场经理刘玉霞在拿到20万元贷款资金时激动的说：“是‘娘’家人帮我解了燃眉之急，实现了我创业发展的梦想……”
