一是加强领导，靠实工作责任。县上及时成立行政工作领导小组和技术指导小组，建立健全了工作机制。把全膜双垄沟播秋覆膜纳入全县重要议事日程，建立和完善了县上直接领导、乡镇组织实施、村组具体操作、农口部门搞好服务的工作机制，确保组织、人员、任务、时间四落实。各乡镇也成立乡镇领导小组，由乡镇主要领导亲自抓、负总责，分管领导深入一线，靠前指挥，面对面地靠实责任，实打实地抓好落实。农牧、农机、财政、科技、供销等部门进行了明确的分工，相互协作配合，全力以赴搞好了资金投入、技术指导、项目扶持、设施配套等各项服务。
二是广泛宣传，充分动员群众。为了充分调动广大干部和群众参积极性，我们于秋收前组织各乡镇党委书记、乡镇长和县直各单位负责人及农技人员到各乡镇各示范点巡回观摩，现场对比分析，让广大干部看到实实在在的效果；各乡镇也开展了由乡干部、技术员、村组干部、种植大户参加的全膜双垄沟播观摩宣传活动。全县累计开展42次，参加人数达5000多人（次）。通过观摩学习，算帐对比，引导群众自觉主动地接受和落实这项技术。秋覆膜工作开始后，我们进一步加大了宣传力度，开展电视讲座114场，悬挂横幅38幅，刷写标语300多条，采取举办培训班等多种形式，让群众家喻户晓。通过大张旗鼓的宣传，营造了良好工作氛围。
三是及早谋划，工作赢得主动。在这项工作开展中，我们始终突出一个“早”字，早动手，早安排，早部署。从秋播开始就部署安排2012年的工作，县农业部门技术干部和各乡镇包村干部一道，深入田间地头，逐村逐户逐田进行规划落实，动员群众预留地块，组织群众贮备化肥、农药、地膜等物资。省上任务下达后，及时制定下发了实施方案，并召开了专门会议安排部署。进入10月份以来，县委、县政府把秋覆膜工作当做当前全县压倒一切的中心工作。由于动手早，为这项工作顺利实施赢得了时间。
四是强化服务，规范覆膜技术。农业部门成立了技术指导小组，县乡抽调251名技术骨干进村入户蹲点指导，充分发挥农业技术骨干的力量，建立健全技术人员分片包干责任制，把技术服务责任靠实到人头，落实到地块。技术人员通过深入村组和田间地头，帮助农户掌握操作规程和技术要领，指导农户规范覆膜，严格把好整地施肥关、起垄覆膜关和覆后管理关。按照“行成垄沟集雨、覆严保住墒情、压实防止风吹、施足底肥增收”的技术要点和“收于不收在于水、收多收少在于肥”的经验，规范操作，切实提高覆膜质量。并指导督促农户做好覆膜田块管护工作，严防羊畜践踏、大风揭膜。
五是人机结合，全力加快进度。由于我县覆膜面积大，劳力短缺，加之秋覆膜与秋收同步进行，为了缓解两者之间矛盾，在有限的时间内完成覆膜任务，抢抓秋季有利墒情，采取人工起垄覆膜与畜力、机械覆膜相结合的原则，在保证质量的前提下，推广机械覆膜。要求机械覆膜牵引机型必须选用250型以下拖拉机，力求两垄合封严实，不留裸露带，严防跑墒。并积极组织农户进行人工覆膜，提高覆膜质量。
六是督促检查，确保任务落实。对统一投放的地膜，本着公开、公平、公正的原则，以村为单位及时填写了《供膜清册》，张榜公布，以户为单位发放了《供膜卡》，并由农户在册卡上签字盖章。健全管理档案，确保农膜入村到户。对统一配发的起垄覆膜机具进行了登记造册，加强了管理，统一调配使用。秋覆膜工作开展中，主要领导和分管领导靠前指挥，深入重点乡镇进行督促检查和指导工作，并由县上主要领导带队，分管领导具体指导，分赴各乡镇对地块落实、覆膜进度、覆膜质量和物资供应开展集中督查，加快覆膜进度，确保按期完成覆膜面积。对成绩突出的乡镇召开现场会，对进度慢的乡镇召开促后进会，推动面上整体工作。县纪委牵头、督查室负责，从县委、政府有关部门抽调干部105名，分为21个督查组，每组5人，由1名科级干部带队进驻乡镇督查进展，实行“日进度、周评比”。并将此项工作列入单项考核，对乡镇和联乡部门工作实行“一票否决”。通过各项管理机制的建立和各项措施的落实，为完成全膜双垄沟播秋覆膜任务打下了坚实的基础。
