肃州镇紧紧围绕农村社区“教育培训、服务居民、发展经济、促进和谐”四大功能建设目标，积极转变职能，丰富服务内涵，努力实现党组织对农村社区思想、组织、活动和工作的全面引领。
强化育民功能，打造党员群众教育平台。以创建学习型社区为载体，充分利用社区教育资源，采取参观访问、典型介绍、现身说法、走访慰问、上门送学等多种形式，定期或不定期地开展党员群众教育培训，实现了社区教育与党员群众需求的有效对接。
强化便民功能，打造“一站式”服务平台。坚持把服务群众作为社区党建的核心工作来抓，全面推进党建、综治、文体、商贸、医疗“五进社区”， 加快由被动服务向主动服务转变。投资100多万元建设了配有有文体健身中心、医疗卫生保健服务站、社区警卫服务站、购物中心等的综合服务中心，社区群众基本实现了购买日用商品、小病就诊、网络交费、信函邮寄、就业信息、科技咨询、教育培训、娱乐健身“八个不出社区”目标。同时村党支部先后投入1284万元实施了为65岁以上老人订牛奶、为亡故村民家庭补助丧葬费、交付合作医疗款、修建中心村等公益工程，平均每人能享受到6万元的社区服务。
强化富民功能，打造群众增收致富平台。坚持把繁荣社区经济、致富一方百姓放在突出位置，充分发挥党支部的组织、服务和引领功能，树立以地产换房产，靠房产促发展的思路，依托祁家桥村城郊优势，盘活土地存量，采取农民造城、以地入股、以地招商的办法，整合民间资本，鼓励村民用征地款建商贸楼，目前祁家桥村一组已建成上宅下店小康住宅58户，形成商业门店120多家，增加集体收入70多万元。同时修建高标准住宅楼17栋56个单元672套。祁家桥村一组实现了户户一套住宅楼，户户一套上宅下店小康房。此外，祁麟社区党支部采取领办创办龙头企业、社会服务组织等方式，加速劳动力转移，促进群众增收致富。先后建成和引进了小吃广场、富国大酒店、鑫棉公司综合楼等一批效益高、产业链长的项目，为解决失地农民的就业提供了保障，2011年，社区村民的人均收入将达到一万元以上。
突出安民功能，打造和谐社区建设平台。突出平安建设重点，建立健全社区治保调解委员会，投资50余万元新上成套电子监控设备，设立专门电子监控室，成立治安联防队，全天候开展治安联防，及时为居民提供法律服务，化解各种纠纷，实现了矛盾纠纷调处率、居民普法率、外来人口管理率、“两劳”人员帮教率四个百分之百，确保了社区稳定。
