全膜地膜覆盖技术是干旱半干旱地区提升粮食生产水平的革命性技术，在提高粮食综合生产能力，增加农民收入，推进现代农业发展中的作用越来越突出。
今年省上下达我市全膜覆土穴播小麦项目任务30万亩，全膜双垄沟播任务110万亩，其中秋季覆膜20万亩。为了全面完成秋季地膜粮食生产任务，为来年粮食丰收打一个好的基础，市农业局狠抓机关作风建设，努力提升机关效能，认真研究，周密部署，完成全膜覆土穴播小麦播种30.29万亩，秋季地膜覆膜10.64万亩。
一是强化领导。市农业局成立了机关作风效能突出问题综合整治工作领导小组，将作风整治与秋季地膜覆盖同安排、同部署，各下属单位也成立了类似的领导机构，实行局县级领导包下属单位抓整改、包县区抓联系点，下属单位包乡抓村、技术干部包质量抓进度的“四包四抓责任制”。各单位、各县区分别通过召开业务培训会、促进会等不同形式的会议，就今年秋覆膜工作进行了全面安排部署，统一了思想，细化了目标，增强了全体干部职工抓好秋覆膜工作的紧迫感和责任感。
二是科学规划。为确保110万亩推广任务全部落实到村到户，市农业局7名县级干部带队，抽调79名技术骨干组成7个工作组，分赴各县区，深入乡镇村组、田间地头，配合乡镇做好2012年种植区域规划和地块预留工作。通过市、县、乡各级的共同努力，在全市7个县区111乡镇1938村，规划面积127.24万亩。同时，为了确保规划区域预留地块的落实，各县区普遍采用与农户签订“种植协议”的形式，对规划区域和面积进行了确认。由于规划到位，任务落实，为明年工作落实打下了良好基础，特别是保证了秋覆膜工作的顺利开展。
三是严格督查。市农业局和各下属单位由党政一把手负总责，制定工作方案，召开动员会议，研究具体办法，深入单位和包抓县区、乡镇村组，督促作风整治工作的开展和秋季地膜覆盖的落实。市农业局成专门督查组，采取深入单位、包抓乡镇村组 、走村入户等方式，督查人员到岗到位和工作进展情况，指导工作，解决问题，对不能坚守岗位的干部进行了通报，对不到岗干部的单位负责人进行了诫勉谈话。由于任务明确，督查到位，全局上下形成了县级领导督促抓，下属单位负责人具体抓，下派技术干部到户抓的良好格局。
四是精心服务。为了确保全膜双垄沟播技术示范推广效果，市农业局始终把宣传培训和技术指导服务放在项目实施的首位。在转变作风下基层活动中，领导干部都能深入实际，靠前指挥，技术干部都能深入田间地头和农户家中扎实细致地做群众的思想发动，帮助广大群众解放思想，提高认识。同时，通过采取发放宣传资料、车载广播宣传、举办培训班等方式，大力宣传秋季地膜覆盖的技术要点和生产效益。今秋以来，全市共举办培训班126期，累计培训农民6.49万人（次），出动宣传车95辆（次），印发宣传资料9.56万份，发放技术光盘620张。由于宣传动员力度大，技术指导服务到位，为秋覆膜工作营造了良好的工作氛围。
