甘肃：打造山川秀美新定西

    山越来越绿了，水越来越清了，鸟儿越来越多了，定西的自然环境正在发生历史性变化；82.21万亩的造林面积、4200万株义务植树印证着我市过去5年林业建设的伟大成就。五年来，在市委、市政府的正确领导和省林业厅的大力帮助指导下，在全市广大干部群众的共同努力下，林业发展实现了历史性突破。这一时期是我市林业建设历史上发展快、成就大、质量好、形势佳的五年。

　　??林业重点工程建设成效显著。2006?2010年，全市完成造林面积82.21万亩，其中造林60.91万亩、封山育林21.3万亩。完成退耕还林工程45.16万亩，其中退耕地造林2.15万亩、荒山荒地造林36.31万亩，封山育林6.7万亩。天然林资源保护工程完成封山育林9.7万亩，森林管护面积达到221.5万亩。“三北”防护林四期工程完成人工造林22.45万亩、封山育林4.9万亩。义务植树和面山绿化同退耕还林、天保、“三北”防护林工程等有机结合，集中连片，规模治理，提高了义务植树的成效，完成义务植树4200万株，占计划的104.2%。在造林中，严把设计关、种苗关、整地关、栽植关、验收关，并逐步推行工程建设监理制和工程资金“三专两单”制等行之有效的管理方法，推动了林业建设规范化管理，使工程质量显著提高，水土流失得到控制，生态效益初步显现。

　　??林业产业体系初步形成。过去的五年，我市以实施林业重点生态工程为契机，加快发展具有地方特色的优势产业，有力地推动了林业产业化进程。花卉产业坚持以市场为导向，项目建设为突破口，从完善产业价值链，培育产业竞争优势出发，继续培育和发展壮大龙头企业，扩大花卉种植基地，积极推进花卉产业科技支撑体系、市场营销体系和社会化服务体系建设，保持良好的发展势头。累计花卉种植面积达22644亩。向社会提供鲜切花种球1.67亿枝（头）、盆花848万盆，产值达2.22亿元。森林旅游业在内部管理、文明服务等方面有了较大提高，保持了客源的稳定增长，以贵清山、渭河源两个国家级森林公园为龙头的森林旅游业，年均接待游客30万人次，门票收入142万元，综合经济效益达1560万元。林木种苗业在有效保障林业重点工程建设的同时，大幅度增加了国有场圃和育苗业主的收入。以文冠果和沙棘为主的经济林果产业起步良好，完成文冠果产业基地建设10.8万亩，新增沙棘20万亩。

　　??集体林权制度改革稳步推进。我市集体林权制度改革2008年10月启动实施试点，2009年10月全面推开。坚持以生态建设为主、保障农民收益为重的生态型改革之路，紧密结合本市实际，加强组织领导，建立工作机制，全面动员部署，认真组织实施，改革工作取得了阶段性成效。截至今年8月，全市共完成勘界确权490.74万亩，占应改林地的100%，其中家庭承包经营461.25万亩，占勘界确权面积的93.99%；集体股份经营1.67万亩，占0.34%；集体统一经营25.08万亩，占5.11%；联户承包2.29万亩，占0.47%；大户承包（拍卖）0.45万亩，占0.09%。林权颁证面积490.74万亩，颁发林权证40.68万本，颁证率达100%。