这个村庄,有着这么一个人,为了建设生态农庄,将荒废的高山村重新利用起来,他独自承包下了整个村庄1000多亩地。他就是曾本生。
这个村庄名叫大坑村,鼎盛时期有1000多名村民。不过,2005年,省政府出台退耕还林政策,大坑村6个村民小组200多户1000余人搬离村落,落户县城、盖洋镇及沙溪乡。就在村民们在别处落地生根时,大坑村1000多亩的荒地也被遗留下来。
上月,记者从明溪县城出发,沿着崎岖的山路,车行半个多小时,终于到达距明溪县城17公里的盖洋镇大坑村。出现在眼前的竟是一幅“山碧树木绿、水秀小楼美”的画面。
大坑村路口处,一位瘦小黝黑的村民微笑着迎向我们。原来,他就是曾本生。在曾本生的带领下,我们徒步就行,沿着一条宽不足半米的土路前行,脚下满是泥泞。“以前,这整个村庄都是一片荒地。2009年,明溪县委、县政府出台《关于加快造林绿化推进生态立县工作的实施意见》这个信息后,我第一时间找到了农业局,承包下了大坑村整个村庄1000多亩地。”2009年,曾本生他一口气投入270余万,以每亩15元的价格,一下子承包下了大坑村1000余亩地40年的使用权。
此前,曾本生在外闯荡十多年。十几岁的时候,他就离开大坑村外出打工,2000年在崇武学习养殖技术,2003年在新疆做机械产业,2008年他再次返乡养牛……各种各样的工种他都尝试过。“我承包这里靠的不是别的,就是我的闯劲,和我多年来积累下来的宝贵财富。”曾本生的一席话道出了他做生态农庄的心声。
边走着,曾本生还不时地嘱咐着我们要注意脚下的树枝。他说,“别看这条不宽的山路,要挖出来,不容易啊!挖这条路,我花了近5个月的时间。”
说话间,我们已绕过农家的老屋,一片600多亩的桂花林跃入眼帘。“这就是我花了一年多的时间精心栽培的桂花树,别看它们现在还长的不高,将来都得靠它们给我带来收益呢!”曾本生乐呵呵地说,“接下来,我还想在这片地上套种一些玉米,能卖就卖,卖不掉的我还能拿来喂鸡,不怕浪费了。”
2009年他承包了整个村庄1000多亩地后,还找来其他几个村民一块儿合伙做,还聘请工人帮着建设农庄。原先搬离村落的4户人家8名老人,又重新搬回了大坑村的祖屋,帮着曾本生一块打理农庄。
建鱼塘、搭鸡舍、买树种、开山路……1年多来,曾本生一直为生态农庄的事忙碌着。“将来,农庄左边我还想建个小旅馆,右边搭上店面,卖上农庄的产品。鱼塘里,摆上渔具,可以钓鱼……”说起未来的规划,曾本生总是滔滔不绝……
背景资料:
高山村缘何荒废?
近年来,我市通过“造福工程”建设,从根本上解决了一大批居住在山边、沟边、岩边、溪边、库边等偏远山区群众的通路、通电、通水、通讯、通广播电视问题,使他们远离了山体滑坡、洪涝等自然灾害的威胁,大大方便了他们的生产生活,提高了生活质量,也有力地推动城镇化进程。据最新统计,今年我市实施“造福工程”计划搬迁2222户、1万人。截至目前已动工1895户、8560人,已完成搬迁近200户800人。
但另一方面,农村大量劳动力的外流,也导致了农村大片土地荒废。以明溪县盖洋镇大坑村为例。2000年前,大坑村有6个村民小组600多人,由于计划生育和人员流动的原因,该村人口不足,小学、卫生院、小买部等逐步停办,小学并入画桥村,学生上学、农民医疗非常不便。2005年起,村民纷纷外迁。截止目前,该村登记在册人员1000多人,但实际住户只有4户8人,年龄多是60多岁的“留守老人”,他们的子女不是出国就是外出经商。
旧村再利用
为了将荒废多年的大坑村重新利用起来,曾本生租用了大坑村1000亩闲置用地,建设生态农庄。这些用地全部是25度以上的坡耕地,他利用这些不宜耕作,抛荒、闲置的土地开展绿化苗木种植和生态养殖。目前,生态农庄已完成绿化苗木种植870亩。其中:种植桂花600亩、楠木110亩、樟树160亩;修通通往种植基地的3.5米宽道路8公里;还养殖鸡2000多只、鸭1000多只、养鱼4亩。农庄建成后,不仅充分利用了这些土地资源,还改善生态环境,减少了水土流失。
政府出台了哪些政策保护耕地?
1.造林绿化推进生态立县
近年来,国家、福建省为了鼓励发展造林绿化,出台了一系列的优惠政策。明溪县委、县政府也专门出台了《关于加快造林绿化推进生态立县工作的实施意见》。随着市场需求逐年增加,发展绿化苗木种植前景将十分广阔。
2.大力推进土地开发整理复垦,落实耕地占补平衡
我市规定,凡是非农建设征占用耕地的,就得及时做到开垦补充,实现耕地占补平衡。在保护生态环境的前提下,有计划地推进缓坡地、荒草地等未利用地开发,对生产建设中因挖掘、塌陷、压占、污染等破坏的土地及时恢复利用。通过大力推进土地开发整理,采取各种有效措施,对农用地、建设废弃地、未利用地进行田、水、路、林、村的综合整治,对中、低产田进行改良,极大改善农业生产条件,提高耕地质量,增加耕地有效面积和产量。
3.从农村旧宅基地拆迁上腾出新增耕地
去年我市根据省里有关文件,积极推进永安市、明溪县两个土地整治试点县和永安市小陶镇、尤溪县洋中镇两个小城镇综合改革试点镇的土地整治和城乡建设用地增减挂钩工作。去年中下旬,闽西北遭受强降雨袭击造成严重灾害后,我市各地受灾县又按照省政府增减挂钩政策要求,大力实施农村灾毁土地整治。全市12个县(市、区)83个乡镇404个建制村编制完成119个农村土地整治项目实施方案,项目规模8228.97亩,预计新增耕地7748.96亩。截止今年上半年,省国土资源厅先行核定增减挂钩指标5172亩,已转让交易4946.095亩,交易金额10.96亿元,已拆除旧宅基地1891.07亩,已复垦耕地1610亩。
专家解读
市农业局农技站高级农艺师林玉棋:
农村农民进城导致大量土地荒废无人耕种,采用土地流转的方式重新对土地开发平整建生态庄园,有利于促进农村耕地资源的充分利用。
但建好生态农庄还需考虑到多方面的因素。由于农村山农田多,耕地条件相对较差,不便于农户采用机械耕作。而要想开发利用好农田,首先必须保证农田的基本建设要适应农业机械的耕作。其次,农业生产要确保机械配套。再次,农户可以通过套种其他农作物来达到养地、省工的目的。此外,农户还需根据生态条件及市场需求来确定农庄的发展方向,考虑好农庄发展的长短目标。从短期目标来说,农户可以种植诸如西瓜、大豆、地瓜等一年生的作物。从长远目标来说,农户可以种植桂花树等10―15年生的作物,在保证土地的充分使用上,搞活乡村旅游,也是一条切实可行的发展路径。
沙县国土资源局土地开发整理中心主任林德奎:
这种旧村复垦形成的新增耕地,形成的挂钩指标,可以用于城市的建设,而城市土地出让收益的部分资金就可以转移到农村来,这样不仅有利于城乡的统筹发展、城镇化进程,还有利于拉动内需,改善人民居住环境。



