昨天,省委外宣办、省政府新闻办举行“旗帜的力量 跨越的足音”第四场新闻发布会,主题为“扶贫攻坚结硕果 兴边富民谱新篇”。省发改委副主任李新平,省民委副主任李国林,省民政厅副厅长姚国华,省扶贫办副主任吴遂出席发布会答记者问。
省发改委副主任李新平透露,“十一五”云南贫困人口减少412万。“十二五”期间,将投809.2亿元实施第三轮兴边富民工程。
两轮兴边富民工程投资425亿
2005年-2010年,我省先后实施了两轮兴边富民工程,累计投入资金425亿元,完成了边境地区基础设施建设、温饱安居、产业培育、素质提高、社会保障和社会稳定、生态保护与建设6大工程。边境地区生产总值由2005年的305.57亿元增加到2010年的683.31亿元,年均增长13.2%,高于全省平均水平1.4个百分点;地方财政收入由13.9亿元增加到45.5亿元,年均增长26.7%,比全省平均水平高4个百分点。农民人均纯收入由2005年的1337元增加到2010年的3114元;基本实现广播电视“村村通”;25个边境县(市)全部建立了新型农村合作医疗制度和农村低保制度,解决了一批安全饮水问题和无电人口用电问题。
按照《云南省兴边富民工程“十二五”规划》,“十二五”期间,我省将投资809.2亿元实施兴边富民工程。其中,基础设施、扶贫开发、产业培育、素质提高、民生保障、城镇建设、民族文化、开放窗口、边境和谐、生态保护“十大工程”投资691.6亿元;农村义务教育经费补助、寄宿制学生生活补助、农村最低生活保障补助、中级职业学校免学费补助等10项保障,投资达117.6亿元。力争通过5年努力,使边境地区区域内经济年均增长速度超过14%,生产总值达到1300亿元,比2010年翻一番,城镇居民生活接近全省平均水平。
“十一五”贫困人口减少412万
省扶贫办副主任吴遂介绍,“十一五”期间,省委、省政府始终把扶贫开发作为“三农”工作的重中之重,累计投入省级以上财政扶贫资金104亿元,扶贫开发取得明显成效。“十一五”期间,全省贫困人口从2005年底的737.8万人下降到2010年末的325万人,减少了412.8万人,贫困发生率由20.7%下降到8.6%。80个扶贫重点县农民人均纯收入由1497元提高到3109元,年均增幅15.7%,明显高于全省平均水平。人均GDP由4123元提高到9004元,人均地方财政收入由193元提高到570元。
省民政厅副厅长姚国华介绍,2006年以来,全省共投入民政经费446.07亿元。其中:2006年至2010年共投入355.6亿元,比“十五”期间总投入增加2.5倍;2011年1至9月全省民政投入共90.47亿元,比上年同期增长7.55%,这些投入有力保障了广大受灾及困难群众的基本生活。
在社会救助方面,全力巩固城市低保应保尽保、按标施保;全面建立农村低保制度,以边境地区、藏区、人口较少民族地区为重点扩大农村低保覆盖面,不断提高城乡低保补助水平。建立社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制。5年来,救助城乡低保人数从74万人扩大到494万人,农村五保供养人数从14.3万人扩大到22.1万人,累计救助2281.2万人次困难群众就医、参保、参合。其中,边境县农村低保人数达到了90.7万人,占全省农村低保新增对象总数的52.9%;边境县农村五保集中供养率(主要是敬老院)从1%提高到11%;救助边境县困难群众就医、参保、参合842.48万人次,占全省救助人数的36.9%。
景颇族增列入加快发展扶持范围
2005年,党中央、国务院制定专项规划,扶持全国总人口在10万人以下的22个人口较少民族加快发展。云南省纳入扶持的有独龙族、德昂族、基诺族、怒族、阿昌族、普米族、布朗族7个人口较少民族,总人口约23万人,主要分布在9个州(市)31个县(市、区)175个建制村的1407个自然村。
省民委副主任李国林介绍,目前,人口较少民族地区基础设施不断改善。人口较少民族聚居乡镇通油路率达95%,175个建制村全部实现通路、通电、通广播电视和通电话的目标,解决了23万人的安全饮用水问题,“五小水利”工程建设取得明显成效。群众生活水平显著提高。
李国林说, “十二五”时期,国家将进一步加大扶持人口较少民族发展力度,今年6月,国务院批准实施了《扶持人口较少民族发展规划(2011-2015年)》,扶持范围扩大至全国总人口在30万人以下的28个民族,我省景颇族增列入扶持范围。我省属于扶持范围的已有8个民族。人口从以前的23万人现在增加到42.1万人,民族数量和人口数量都得到增加。(昆明日报 记者李丹丹)



