为解决好菜贱伤农与菜贵伤民这一矛盾,保护菜农利益,让市民购买到便宜蔬菜,11月22日,省政府召开"农超(农校、农企、农餐、农社)对接工作协调会",本报报道的清徐滞销大白菜问题成为与会人员的重要议题。在当天的协调会上,省商务厅相关负责人通报了今年我省大白菜种植情况、滞销原因,并就解决省内滞销大白菜问题,发布多项措施。与会人员纷纷就搞好农超对接、科学种植蔬菜献计献策。
【现状】
全省滞销白菜1亿公斤左右
协调会上,省发改委、省教育厅、省民政厅、省农业厅、省国资委主要负责人先后汇报了农超对接进展情况,太原市委常委、副市长、小店区委书记张金旺就搞好农超对接提出建设性意见。美特好超市、沃尔玛超市、太原理工大学、山西大学、太钢、太重、海外海大酒店、江南餐饮、晋韵楼大酒店、两家农民专业合作社,先后派代表从企业、院校、合作社方面谈了感受。省商务厅负责人传达了10月8日国务院常务会议关于"促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定"的会议精神。省商务厅相关负责人就目前省内大白菜滞销情况进行了通报。
省农业厅数据显示:今年我省蔬菜种植面积660万亩,大白菜种植面积60万亩,与去年同期相比增加30.4%,产量240万吨,同比增加14.3%。其中,清徐县大白菜种植面积约2.132万亩,总产量1.27亿公斤;平遥县种植面积约1万亩,总产量0.5亿公斤;晋中市榆次区种植面积约2.7万亩,总产量1.62亿公斤;太谷县种植面积约2.5万亩,总产量1.5亿公斤。
据粗略统计,全省大白菜现存2.5亿公斤,正常情况会存1.5亿公斤。目前,全省大白菜滞销1亿公斤左右。
【分析】
三大原因导致白菜滞销
据商务部门生活必需品市场监测显示:大白菜市场价格跌幅较大,11月11日,全国大白菜批发价为每公斤1.03元,同比下跌28%;全省大白菜批发价格为每公斤0.58元,同比下跌37.6%;太原市大白菜批发价格为每公斤0.41元,同比下跌51.8%。
大白菜为何滞销?省商务厅分析认为:一是去年受全国菜价普遍高涨等因素影响,农民认为种植大白菜收益大,致使今年全国蔬菜种植面积普遍有所扩大,我省也不例外;二是今年的降水充沛,产量有所提高;三是国务院关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的措施,促进了蔬菜生产的发展。在上述因素的共同作用下,今年的蔬菜市场供给量大幅增加,造成了部分地区大白菜集中上市阶段滞销的局面。
【对策】
省商务厅五方面入手解难题
协调会上,省商务厅相关负责人表示,下一步将从五个方面解决清徐等地大白菜滞销问题。
召开现场对接会,促进大白菜的销售。省商务厅拟会同省国资委、省财政厅、省农业厅、省教育厅、省物价局、太原市政府、晋中市政府、清徐县政府等单位,初步定于11月26日在清徐县大白菜产区集义乡召开以"农超、农校、农企、农餐、农社"对接为主的大白菜产销对接会。邀请太原、晋中部分农民专业合作社、白菜种植大户和部分大型超市、批发市场、高等院校、大型企业、重点餐饮企业和社区菜市场,进行现场对接。
抓紧落实冬春蔬菜储备工作,稳定市场供应。为保障今冬明春蔬菜市场供应,省商务厅将督促各市将冬春蔬菜储备工作作为"菜篮子"市长负责制的重要内容,抓紧落实冬春蔬菜储备,对已建立蔬菜储备制度的地市,要积极争取政策,扩大储备规模,增加大白菜的储备数量。对尚未建立冬春蔬菜储备制度的地市,尽快建立、完善制度,并在储备品种上扩大大白菜储备比例,以解决大白菜供求关系短期内失衡问题。
继续举办周末车载蔬菜市场活动,引导居民扩大消费。在连续组织车载蔬菜市场活动基础上,在11月25日至27日产销对接会期间,继续举办三场车载大白菜专场活动,扩大居民消费,缓解大白菜集中上市压力。
鼓励企业采购,适当予以政策支持。鉴于大白菜市场价格低迷,经销企业成本压力较大,采购意愿较低的实际,进一步发挥大型流通企业集中采购、统一配送、商业网点多的优势,鼓励大型连锁企业、农产品批发市场等流通企业直接采购滞销大白菜,相关部门对签约大户给予相应政策支持。
加强宣传引导,拓宽销售渠道。征集50家农业合作社、蔬菜产销大户信息,在山西商务预报网等网络平台发布信息,引导市场消费,开辟网上销售渠道。
【会诊】"农超对接"破解菜贱伤农
"山西晚报'多方助菜农连居民都多买了几棵'报道中提到,一位市民表示,'一棵大白菜又不贵,大家都出把力,每家买几棵,菜农就渡过难关了。'我觉得当前解决大白菜滞销问题,就是需要每个企业、市民都出把力,从长远看,要有长效机制。"会上,省政府副秘书长、省商务厅党组书记孙跃进表示,白菜,是农民的急事、大事,帮菜农卖白菜,是政府为民办的一件实事,不是办不办的问题,是要想如何办好这件事。当前出现的部分蔬菜卖不出去的现象,虽是单个问题、短期问题,但必须站在切实保护农民利益的高度去认真解决,否则,就会严重挫伤农民种菜积极性。今天的低菜价,搞不好会引发明天的高菜价,两端老百姓的利益都会受损。因此,各级政府必须着力解决当前问题,防止菜贱伤农,稳定并扩大蔬菜种植面积,确保蔬菜供需基本平衡。"得知大白菜滞销的信息后,我们超市去过清徐菜地,当天下午还有人员招呼,第二天洽谈时就找不到负责人了。"美特好超市一位副总裁会上表示,美特好超市每天蔬菜需求量在40吨左右,目前,超市与清徐6个农民合作社对接,感觉到我省农民合作社规模小,菜品单一。由于菜品种少,品质达不到要求,美特好在山东等地进行采购。解决清徐白菜滞销,当地有关部门是不是可以协调组织一下?"太原市政府要责成清徐县政府,明确责任,精心安排,协助农业、财政等部门做好产销组织工作。"会上,相关负责人这样表态。
省财政厅、省农业厅相关负责人则建议,要有效运用"农超对接",破解菜贱伤农问题。今年大白菜滞销看似偶然,其实偶然的背后有必然。蔬菜滞销,菜农始终扮演弱势角色。在蔬菜价格暴涨时,没有得到好处,而蔬菜价格暴跌时,却要为之埋单。真正的好处,都被中间环节控制和占有了。农超对接,可减少中间环节,对菜农、市民都有好处。为避免类似滞销情况出现,了解信息,把握规律,分析行情,合理安排,科学种植,是菜农应对市场风险应有的素质。今后,有关部门应对菜农加强信息引导,在省内培养一批龙头农民专业合作社,扩大规模,丰富品种,加上政府部门的扶持、引导,滞销菜问题才能从根本上解决。



