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四川广安:开拓创新 打造川东农业产业化奇葩独秀

发布时间:2011-11-28  来源:四川三农新闻网
摘要:四川广安:开拓创新 打造川东农业产业化奇葩独秀

  华蓥市现代农业园区自建立以来就坚持科学规划、有力引导、科技先导的原则进行高标准、严要求建园,因地制宜发展特色主导产业实施品牌化战略把产品打入高端市场,促进农业增效和农民增收,示范、带动、辐射作用明显加快了华蓥市推动农业现代化的进程。目前,在农业园区内仅葡萄基地已达到1.5万亩规模,已有实力业主18家发展葡萄产业,成立专业合作社12个,带动1000余户农户发展葡萄产业1.5万亩。仅葡萄一项,农民人均纯收入增加2000余元。

  纵观华蓥市现代农业园区的发展历程可以看出现代农业园区的建设必须综合运用现代农业科技成果、现代农业生产手段和现代农业经营管理方式,探索推进现代农业的实现方式和途径,通过示范区的示范、带动、辐射作用推动农业现代化的进程。

  科学合理做好园区规划

  园区规划决定着现代农业园区建设发展的方向与潜力。农业园区规划不仅涉及土地利用问题、产业问题、农业结构问题,还会涉及农民切身利益问题等诸多方面。

  在选址上,政府部门应按照区域内土地利用总体规划和资源优势,与城乡发展规划、新农村建设规划和当地特色农产品布局相衔接,合理处理土地利用和现实政策之间的矛盾。

  在产业上,要围绕当地主导产业的发展,依托资源环境的优势,确定重点优势产业,确保市场竞争力。

  在经营上,要考虑周边地区的主导产业发展和市场环境,通过包装、加工、销售等延伸产业链条增加产品附加值,增强区域发展能力,促进主导产业的形成和加快发展。

  完善创新园区运行机制

  机制是现代农业园区建设发展的灵魂,直接影响着园区的效益与长远发展。目前华蓥市现代农业园区的市场运行机制建设已取得了较大的突破,已形成了政府牵头的多元化投资与多种经济成分并存的开发建设模式。

  但现代农业园区建设依然存在资金缺口,必须加大招商引资力度,积极运用社会资本投入开发、参与建设,不断完善以政府补助为导向、业主投入为主体、自我积累为基础的园区建设投入机制。在运行机制上要建立风险投资机制,建立开放、流动、学习和竞争的发展环境;延伸产业链条形成产供销一条龙服务企业,把管理运营与现代管理方式相结合,形成多边开发协作的良好势头。同时,强调经济效益、社会效益、生态效益的协调发展,注重建立现代农业园区发展的长效运行机制,为现代农业园区建设奠定良好的基础。

  充分发挥科技先导作用

  为保证农业结构调整的顺利进行和增强农产品竞争能力的需要,现代农业园区必须把创新科技和加快现代科技成果的推广应用作为重中之重。

  一是主动加强与科研院所、学术团体的联系和合作,加快科技成果的转化速度和应用效率,建设一批高新技术、高科技含量的产业集群,以科技产业化推动农业结构的快速调整。

  二是进一步改革现行科技推广和应用机制,加快完善农业社会化服务体系,充分依靠各级农技推广部门和自身的科技力量,建立科研开发、技术推广应用和带动农户的发展模式。

  三是建立和完善农业科技人才的培养、流动和竞争机制,使之成为科技成果转化的载体,同时采取多种形式和措施培养一批科技型企业家、科技管理人才、技术推广人才及有知识懂科技的新型农民。

  四是进一步完善以政府投入为主体、多渠道并存的多元化农业科技投入机制,保证科学技术研究以及新技术转化推广的资金需要。

  四、加大政策扶持力度。建设农业园区是发展现代化农业产业的一种重要形式。农业园区建设涉及我国农地利用与国家政策、农民切身利益等诸方面问题,目前还没有形成较为科学、系统的管理政策体系,在实践中难免遇到一些一时难以解决的问题和矛盾。政府要认真研究、制定相关的鼓励政策,建立稳定的财政增长投入机制,在政策、资金和技术上给予引导和扶持。中、省、市级农业综合开发项目优先考虑扶持园区内项目实施,并对发展水平高、带动农民增收能力强的园区进行适当奖励。

  五、建立健全园区服务体系。现代农业园区是对内提高农业经营组织程度的有效手段,也是对外展示的窗口,更是市场经济条件下政府转变职能,扎实推进农业和农村经济持续、健康、快速发展的有效切入点。进一步完善社会化服务体系,需要政府相关职能部门密切配合,以政策为手段积极引导园区各类业主组织和带动当地农民发展相关产业,并为农民提供技术(生产、管理、加工、储藏等各个方面)、信息、流通、市场等各种社会化服务,推行标准化生产,实施品牌化战略,形成农民和服务组织的利益联结体,逐步构建起一个与市场经济相适应的农村社会化服务体系,为农民增收提供全方位的服务。

  六、产业融于新村孕育文化。现代农业园区的建立带动农民增收发家致富。华蓥市积极探索“围绕产业建新村,围绕新村发展产业”在现代农业园区内建设葡萄文化新村,把产业文化融于新村建设。已经形成了产业文化、旅游文化和新村文化的有效结合,为华蓥市开展特色新村产业文化休闲游奠定了坚实的基础和文化积淀,华蓥乡村旅游示范市的名片正在形成。

  “十二五”的号角已经吹响,华蓥市的现代农业跨上了新的征程。相信在市委、市政府的坚强领导下,在园区业主和华蓥人民的共同努力下,华蓥市的特色产业在平坦的大道上越走越远,我们的家园越加的美丽!

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