山丹县地处河西走廊中部，总面积5402平方公里，素有“走廊蜂腰”、“甘凉咽喉”之称，是金张掖的东大门。全县辖5乡3镇，115个行政村，总人口20.4万人，其中，农业人口 15 万人。可耕地面积 85万亩，常年播种面积50万亩左右。种植作物以小麦、啤酒大麦、马铃薯、油菜为主，兼种豆类、瓜菜等其它作物。
山丹是全省18个严重干旱缺水县之一，干旱缺水是我县的基本县情，也是制约我县经济社会发展的主要瓶颈。我县地处腾格里沙漠和巴丹吉林沙漠边缘，处在石羊河水系和黑河水系的分水岭，属大陆性温寒半干旱气候，年均降雨量195毫米、蒸发量2246毫米，水资源总量1.24亿立方米，人均水资源占有量不足600立方米，低于国际公认的1700立方米的缺水警戒线值1100立方米，分别是全球、全国、全省和全市人均水资源占有量的14.42%、27%、52%和48%。我县农业用水主要来源于马营河、霍城河、寺沟河、山丹河和大黄山浅山区的流水口、瓷窑口、三十六道沟、大口子、南山口等小沟小岔。全县虽有中、小型水库9座，但由于祁连山雪线上移，河流来水量逐年减少，库存不足，加之农田水利设施不够完善，用水配制不科学；农民群众节水观念落后、意识不强，河灌区大水漫灌、井灌区无限制浇灌，造成水资源浪费。全县农田每年缺水已达5000万立方米左右，缺水形势十分严峻。
立足干旱缺水的县情，近年来，县农业部门按照省、市农业部门和《甘肃省河西及沿黄主要灌区高效农田节水技术推广三年规划》的要求，通过加强组织领导、创新工作方式、强化示范带动等一系列强有力的措施，积极示范推广麦类垄作沟灌、马铃薯半膜覆盖垄作沟灌2项灌区高效农田节水技术，取得了明显成效。2011年，全县建立马铃薯半膜覆盖垄作沟灌节水技术千亩连片示范点10个、万亩示范区3个，带动完成马铃薯半膜覆盖垄作沟灌面积10.46万亩；建立麦类垄作沟灌节水技术百亩以上连片示范点13个，带动完成麦类垄作沟灌面积1.05万亩。据调查，马铃薯半膜覆盖垄作沟灌节水技术与露地栽培相比亩节水120立方米（露地栽培全生育期灌水360 立方米、半膜覆盖垄作沟灌全生育期灌水240立方米），节水33.3%，平均亩产2556公斤，亩均增产356公斤，增产16.2%；麦类垄作沟灌节水技术与常规种植相比亩均节水60立方米（常规栽培全生育期灌水360立方米、垄作沟灌全生育期灌水300立方米），节水16.7%，小麦平均亩产368公斤，亩均增产2.5公斤，增产0.7%；大麦平均亩产451.4公斤，亩均增产8.3公斤，增产1.9%。
采取的主要措施和做法：
1、强化目标责任，项目扶持促落实。我县把高效农田节水技术推广纳入全县重点农业科技项目之中，实行行政和技术“双轨”承包责任制，县上成立了行政领导小组和技术指导小组，层层签定责任书，明确目标任务，落实推广措施。强化监督检查，加强技术指导，实行技术人员联户制度，选派35名专业技术人员蹲点驻村，每位驻点技术人员联系20户科技示范户，签定明确的技术指导责任书，把各项技术措施细化分解落实到了田间地头。为加快高效农田节水技术的推广运用，项目实施单位县农技中心整合高效农田节水、测土配方施肥、马铃薯高产创建、农业综合开发等项目资金，对有一定工作难度的麦类垄作沟灌连片示范每亩补助50元机播、良种补贴等费用；对马铃薯半膜覆盖垄作沟灌千亩示范片每亩补助26元拌种药剂、机械播种等费用。同时，县上继续实行土地流转优惠政策支持，对发展马铃薯等特色作物种植的规模经营农户实行奖励扶持政策，有力的促进了马铃薯半膜覆盖垄作沟灌节水技术的推广应用。
2、加强宣传培训，提高素质促落实。麦类垄作沟灌和马铃薯半膜覆盖垄作沟灌是两项新的农业节水技术，涉及面广，技术要求严格，搞好培训是关键和基础。为此，我们抽调专门技术力量组成培训小组，深入全县8个乡镇，广泛开展了多种形式的宣传培训工作，有效地提高了广大农民群众的科技素质和应用高效农田节水新技术的能力，促进了工作的顺利落实。一是通过举办培训班，集中培训县乡技术人员、乡镇主管领导、种植大户、村社干部以及科技示范户；二是深入村社走村串户宣传农民；三是组织技术人员深入田间地头，开展现场指导培训；四是设置公示栏、制作明白纸、印发宣传册、发放农技知识宣传台历，刊登关键技术措施，让农民群众进一步掌握高效农田节水技术；五是利用电视、报刊、网络等新闻媒体进行宣传，扩大宣传覆盖面。通过以上形式的宣传培训和技术指导，全县科技入户率达到了90%以上，户均有1-2人基本掌握了高效农田节水技术。
3、依托土地流转，联片建点促落实。充分利用土地流转规模大，集中连片，辐射带动强的优势，积极与种植大户、各类协会（合作社）和农产品加工企业密切合作，抽调专门技术力量，从品种选择、种薯调运、种薯处理、机械播种、配方施肥到膜上覆土、防虫灭病等开展系列化技术指导服务，落实高效农田节水技术百亩攻关田、千亩示范片、万亩示范区，带动全县农田节水技术推广任务的全面完成和种植水平的提升。
4、创新服务方式，集成技术促落实。多年来，我们依托马铃薯综合增产技术集成推广项目，在综合增产技术措施上，积极探索，不断完善，形成了较为成熟的推广优质高产脱毒品种、垄作地膜覆盖、膜上覆土、机械化耕作、小整薯播种、测土配方施肥、重大病虫害综合防治等7项综合增产技术措施。为了把这7项综合技术切实落到实处，我们以服务种植大户为重点，形成了“六统一”的系列化服务模式，确保了综合增产集成技术措施的全面落实。一是统一优良品种。根据不同区域的气候特点和市场行情，向种植大户推荐适宜的优质、高产专用脱毒品种，实行统一供种。二是统一配方施肥。积极为种植大户免费化验土壤，依据化验结果和马铃薯需肥特点，制定施肥配方，组织生产专用配方肥，统一供应施用。三是统一种薯处理。下派专门技术力量，统一购买药剂，指导种植大户集中开展种薯药剂处理，切实减轻病虫危害。四是统一机械种植。积极组织专业机播队，统一为种植大户播种，促进马铃薯产业标准化生产。五是统一田间管理。加强对膜上覆土、灌水、施肥等节水措施的服务指导，认真做好各示范点的田间管理和试验示范项目实施的观察记载工作，深化技术推广。六是统一病虫害防治。大力推广应用脱毒种薯、土壤消毒、药剂拌种、轮作倒茬、种植抗病耐病品种等预防措施，加大对种子生产田间的检测，指导化学药剂防治，从根本上减轻马铃薯病害的发病程度。
5、开展试验研究，拓展农田节水新途径。为了进一步提升我县农田节水技术水平，最大限度的发挥节水增收效果。近年来，我们积极探索，开展不同节水模式的试验研究，通过试验，筛选出更加符合我县农业生产实际，推广前景广阔，农民易接受的高效农田节水新模式，进一步拓展农田节水新途径。2011年，在试验示范点布点开展马铃薯膜下滴灌、小麦全膜覆土穴播、油菜全膜覆盖穴播等试验8项次，均取得了明显效果。据测产分析，马铃薯膜下滴灌亩产3046公斤，比半膜垄作沟灌亩产2940公斤，亩增加106公斤，增产3.6%，全生育期灌水120立方米，较半膜覆盖垄作沟灌节水120 立方米，节水50%；小麦全膜覆土穴播栽培技术平均亩产达到 514公斤，较常规种植增产112公斤，增产28%；油菜全膜覆盖穴播栽培技术平均亩产达到270公斤，较常规种植增加50公斤，增产22.7%，较常规种植亩节水20%以上。
