景泰县上沙沃镇大桥村的扶贫互助协会让人民群众乐开怀。该扶贫协会解决了农民融资难的问题,拓宽了人民群众致富奔小康的康庄大道,让农民尝到了甜头、得到了实惠,受到了群众的一致好评。
扶贫互助协会由当初的一个简单的名字,变成了今天一个扶农、助农、富农的实实在在的组织。该协会去年6月中旬成立,协会党支部今年5月成立以来,通过支部抓协会、协会带农户,切实发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
一年多来,协会共募集互助资金29.74万元,其中扶贫资金28万元,协会会员入会资金1.74万元,会员174人(150户),入会率80%。累计借款49.7万元,借款户138户,用于发展种植、养殖、加工、销售和运输等生产经营性项目,户均增收1700余元,受益人口785人;累计借款到期金额达25.9万元,按期还款率100%,未出现一例逾期不还现象,协会会员资金收益率58.37%。这一组组数字,是对扶贫互助协会成立以来让农民群众得实惠的最好诠释,这一个个项目是对“三农”工作注入生机与活力的最好例证。
协会党支部创先争优活动通过不断创新载体,突出本地特色,开展丰富多彩的主题活动,形成了“在推动工作中创先争优、在创先争优中谋求发展”的生动局面,取得了“基层党组织争创先进、共产党员争当优秀、人民群众得实惠”的初步成效,真正实现了支部加协会,加出活力;协会联农户,联出效益。
今年春耕时节,扶贫互助协会为贫困户解决化肥、农药、籽种、地膜、水费等问题,让他们不误农事。该村五组张丰云由于资金短缺无法购买仔猪来扩大养殖,申请互助协会借款,互助协会经过调查摸底,借款5000元解决了资金困难,购买仔猪40头,8月底出栏,纯利润收入3万多元。互助协会会员种植西红柿,大部分群众没有资金购买支杆,互助协会理事会研究拿出3万元为他们解决了购买支杆的问题,提高西红柿成活率和产量,增加农户收入。
互助资金运行过程中,互助协会党支部提出重点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化,确定“1231”工作思路,确保互助资金高效健康安全运行主题实践活动。倡导“1个认识”充分认识互助资金对帮扶困难户脱贫致富的重要性;保证“2个安全”互助资金准确投放到困难户并安全回收、互助资金健康安全运行;发挥“3个效益”在农户发展种植业、养殖业、特色产业上有效益;促进“1个发展”在推动产业结构调整、基础设施建设、生态效益改善、提高农民收入上大发展。扶贫互助协会坚持“民有、民管、民用、民受益”的基本原则,采取小额、短期、快速运转的借款方式,运用“农户申请、五户联保、管理机构审批、签订合同、放款”的运作程序,有效缓解了贫困户资金短缺问题,充分调动了贫困农民致富的积极性,为全村经济协会发展注入了新的活力。
大桥村紧紧围绕农村经济协会发展对党组织建设提出的新要求,积极深化和拓展农村党建“支部+协会”做法,逐步构建了以村党组织为主体、产业党支部为骨干、专业党小组为基础的新型组织构架,着力发挥村党组织的引领作用和先锋堡垒作用,实现了农村党建工作的无缝覆盖,有力推动了农业产业化、农村经济发展以及扶贫开发工作。按照“支部+协会”交叉联建的做法,村党支部成员按照协会章程进入协会并与协会负责人按规定程序“双向进入、交叉任职”,选优配强负责人,使支部与协会结合更加紧密;“党员+会员”双向培养,优先将党员种养能手接收为会员,并将种养能手发展为党员,使党员与会员的骨干带头作用发挥更为明显;“党员会员+农户”双联双定,每名党员会员与10户群众结成帮带对子,对帮扶对象实行分类定责和包户定责,形成“一户带十户、十户带一村、一村带一片”的连锁效应,为各种产业的健康发展提供了坚强组织保障。
协会支部的建立,为党员搭建起尽现才能的平台。协会设计了一系列贴近农村实际的创先争优活动主题和发挥党员作用的工作机制,让农村党员都能参与进来,力争创有目标、争有方向。扎实开展了“三强三带四结合”主题实践活动。在支部和党员中,开展“强班子、强队伍、强机制”的创争活动,争当带领致富党组织和带头致富党员。以党员“三带”为抓手,形成“党员带头富、先富带后富、大户带散户”的扶贫互助局面;通过推进学习型党组织建设活动与深化对扶贫形势的认识相结合,与做好当前扶贫开发工作相结合,与解决贫困群众最关心、最现实、最直接的问题相结合,与镇党委、政府中心工作相结合,力争在思想认识上、工作能力上、工作成效上、帮助贫困群众得实惠上有提高。着重推行“党员设岗定责承诺制”。要求每个党员制定履岗计划、履责承诺等具体工作,有效落实岗位职责,用岗位承诺的形式把党员“五带头”标准进行量化、细化,使党员“有岗有责、有位有为”,促使他们真正发挥带头致富、带领群众致富的先锋模范作用。大力实施“三个培养”工程,把协会中的致富能手培养成党员,把党员干部培养成协会的致富带头人,把协会中勤劳致富、带领群众致富的优秀党员培养成村干部,确保了党组织对协会的有效管理,保证了协会的健康协调发展。通过党员干部在产业发展中率先示范,在扶贫开发中创先争优,实现了“产业建支部,品牌闯销路,党员带头富,群众增收入”的目标,增强了农村党建工作的生机与活力,提升了创先争优活动的内涵与水平。



