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甘肃省庆阳市宁县农村经济工作及农业生产现状、问题及对策分析

发布时间:2011-12-05  来源:宁县农业信息中心
摘要:甘肃省庆阳市宁县农村经济工作及农业生产现状、问题及对策分析

  今年以来,宁县上下按照“抓常规、保任务,抓重点、求突破,抓创建、建机制、抓落实、干到位”的工作要求和“抓产业、调结构,促增长、保民生,抓改革、增活力,强基础、惠民生”的工作思路,把全县农业生产和农村经济工作,作为全县经济发展新的突破口,高度重视、认真负责、精心组织,针对宁县农业基础薄弱、机械化水平低、上半年降水偏少的现状,努力克服资金调度困难、外出劳动力较多等诸多困难,抢抓时机,攻克艰难,取得了较好的效果。

  一、农业生产方面

  (一)瓜菜基地进展效果较好。各级部门动手早、标准高、要求严,全县以“两川”为核心,建成设施化基地10660亩,其中百亩示范点5个,50亩示范点8个。春荣、湘乐两乡镇钢架大棚建设进度较快。新宁镇九龙村育苗早、定植早,大棚蔬菜长势良好。南义乡、瓦斜乡大棚蔬菜比较集中、规模较大。全县各乡镇立足实际,总结经验,推广典型,取得了较好的经济效益和社会效益。

  (二)果园管护有序推进。根据县上统一部署,各乡镇充分考虑各自气候差异,适时组织群众对果园进行维护管理,拓盘、浇水、涂白、覆膜、套袋登措施落实到位。向各乡镇选派技术人员,带领农民深入田间地头,指导农户科学管理幼龄园、盛果园。其中湘乐、瓦斜两乡镇的“大改型”措施得到了省林技站检查组的肯定。各乡镇大力推广“瓜果、果菜、果药、有机蔬菜”等套种模式。落实西瓜套种面积12000亩、黄豆1900亩、洋芋6000亩,取得了良好的经济效益和社会效益。

  (三)畜牧产业发展势头良好。积极推广规模养殖场建设,其中良平乡贾家村牧青园养殖场投资780万元,已建成标准化猪舍5栋1200平方米。米桥乡新建投产的庆阳乳牛有限公司,已完成厂房建设产品已投放市场,并取得了较好的经济效益和社会效益。焦村乡西李村规划养殖专业合作社生态示范小区1处,各乡镇提早行动,落实紫花苜蓿种植1.7万亩。

  二、农业经济方面

  (一)新农村建设硕果累累。长庆桥镇、新宁镇城乡一体化建设进度较快,3个市级新农村试点村建设取得了较好的成果,18个县级试点村建设工作全面拉开,各乡镇以环境建设年为契机,重点关注和巩固村容村貌整治,思路新、方法活、效果好,全县新农村建设遍地开花,硕果累累。

  (二)项目建设成效明显。全县共申报农业项目32个,储备农业项目50个,计划争取无偿资金9305万元。今年开工64个。其中川区整流域开发、农业综合开发、扶贫整村推进、沼气能源等项目有效实施,完成投资6700万元。争取农机具补贴资金360万元,落实补贴280万元,农村中小学、综合文化站、乡镇卫生院等社会事业建设项目工作进展顺利。

  (三)草改、林改深入推进。各乡镇草改、林改方案已审核到位,勘界确权工作接近尾声。农业科技培训有效开展,示范推广工作效果明显。全县举办农业实用技术培训班162期,培训农民5.04万人(次),推广农业实用新技术6引进农作物新品种20个。

  三、存在问题

  一是工作进展不平衡,个别项目进展缓慢。因工作思路、落实力度等方面的原因,乡镇与乡镇、村与村之间工作进展不平衡,点与点之间、项目与项目之间在规模、进度、质量等方面存在差距。瓜菜基地个别示范点管理粗放、菜苗生长缓慢、上市推迟,影响菜农经济效益。苹果产业少数乡镇重栽轻管,存在毁坏现象。草畜产业一些乡镇重视不够、抓促不力,历年种草点管护不到位,存在改种现象。环境整治部分乡镇措施不力,卫生清洁不及时不彻底,缺乏长效机制。

  二是灾害性天气多发,农业生产受损严重。春寒降温和大风扬尘等灾害性天气反复发作,给宁县农业生产带来了极大的危害,部分蔬菜大棚钢管断裂、棚膜破损、菜苗受冻、五六月份天气干旱少雨,尽管农牧局和各乡镇做了大量补救工作,但是农作物减产、推迟上市在所难免。部分苹果幼园保墒袋被大风刮破、果苗失水。成活率低。持续低温、晚春降雪造成小麦、油菜等作物受灾减产。

  三是示范点定位不高,亮点不够突出。农业和农村重点工作示范点力度不大,规划不够超前,抓质量、建精品意识不强,对细节重视不够、抓得不力,示范点进展不快、规模不大、典型性不突出,严重制约了农业和农村经济工作的可持续发展。

  四是工作创新不够,破解难题不力。农业和农村工作中土地流转、规模经营思路不够宽、机制不灵活;农业项目整合力度不大,项目储备不足,资金链短缺等问题比较突出;城乡一体化建设机制不完全,规划执行不够严格,存在边规划边建设的问题;产业龙头企业规模不大、企业品牌意识不强、产品包装、宣传方面比较欠缺。新建企业规模不强,企业融资不力、发展后劲不足、投产较迟,进一步制约我县经济可持续发展,今后应重点加强这一领域的关注度。

  四、对策分析

  “三农”问题始终是我们全部工作的重点,全县农业和农村经济工作要坚持以中央1号文件精神为指导,以发展现代农业为方向,以调节经济结构为主线,全面落实各项惠农政策,努力促进农业增效和农民增收,确保全年实现农业增加值10.07亿元,较上年增长18.6%。粮食总产量达到24万吨,农民人均纯收入达到3380元,增加480元。围绕上述思路和目标,全力做好以下七个方面工作:

  一要突出特色产业开发,在规模和效益上求突破。从实际出发,狠抓基地建设力度,在现有规模养殖基地、场户基础上,按照“一步到位,效益优先”的原则,快建快办,务求实效。加大扶持协调和帮助指导力度。坚持两手抓,一手抓好牧草种植和维护;一手抓好玉米带棒青贮,凡规模养牛户、养羊户必须落实饲草青贮措施,确保舍饲圈养需要。同时做好动物防疫和循环经济模式示范推广工作。把苹果产业当做“摇钱树“来发展,按照科学栽植、规模发展的要求,连片发展、做好宣传工作,抓好果园管理和苹果套袋、果园套种西瓜、黄豆、洋芋等工作,坚持抓好果品营销,积极培育和依靠专业合作社,大力开拓国内国外市场,加强宁县农产品宣传推广力度,提升我县农产品竞争力和市场占有率。

  二要加强农业基础建设,在项目上有突破。生态建设要以千亩造林点为重点,抓好公益林保护、三北四期林业工程实施,完成造林4.45万亩,其中退耕还林补植4.1万亩,完成重点公益林补植3480亩,要坚持管造结合,全面实行封山禁牧,巩固造林成果。各相关部门要强化意识,突出重点,积极争取项目资金,各乡镇抓好招商引资建设,全县农业围绕果、畜、菜,三大产业,全方位招商引资,“走出去”、“引进来”相结合,做好包装和宣传工作,提升宁县农产品档次和市场占有率,促进农产品加工、增值、外销,增加农民收入,推动三大产业全面发展。

  三要全力推进新农村建设,推进城乡一体化建设。着力打造“山地绿、川地美、村庄美”的新农村示范点,坚持城乡一体化建设,高起点规划,高标准建设,强有力推进,增加农民收入,推进城乡一体化建设,全力推进长庆桥、新宁两个乡镇城乡一体化建设示范点,确保取得实实在在的成效。新农村建设要围绕“二十字”方针,突出产业培育、村容整治、基础设施配套,重点抓好焦村乡任村、平子镇平子村、焦村乡西李村3个市级新农村建设和18个乡镇县级新农村试点建设。

  四要重视粮食生产,在增产增效上求突破。坚持“增加科技、优化品种、提高单产、确保总产”的思路,稳定粮食生产,大力推广优质专用型抗病虫、抗倒伏粮油新品种和增产增效新技术,努力提高粮食质量和效益。同时,全力做好废旧农膜回收利用工作,确保废旧农膜回收率达到90%以上。

  五要严格落实政策,在林革、草改和土地流转上求突破。在林革、草改方面,因地制宜,分类指导,建立相关领导分管责任制,确保群众参与、程序规范、资料健全。要认真总结经验,进一步开拓思维,靠实内容,创新模式,培育规范流土地转市场。

  六要推进科技发展,在提高农产品产量和效益上求突破。巩固全国科技进步县成果,继续开展科技创新和创先,加快科技成果转化率,转变农业增长方式,推广新技术、新品种,发展高产优质高效农业,提高农村规模经营水平,带动农民增收致富奔小康。

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