摘要:经广泛调研,多层次征求有关领导和专家意见,集体描绘了郴州市“十二五”农业现代化总体发展目标、重点发展产业与区域布局以及重点项目与工程。
关键词:郴州市现代化发展思路
根据《湖南省“十二五”农业发展规划》和《郴州市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,结合全市农业发展实际,经广泛调研,多层次征求有关领导和专家的意见,集体描绘了郴州市“十二五”农业现代化发展思路,主要内容摘要如下。
1指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针,坚持以科学发展观统揽全局,围绕“两城”建设,大力发展现代农业。按照现代农业发展总体目标要求,坚持以工业化的理念谋划农业,加快现代农业发展步伐,创新经营理念和发展方式,千方百计稳定主要农产品特别是粮食生产面积和规模,确保农产品有效供给。以市场为导向,调整优化产业结构,提高农产品质量,优化品种布局,大力推广现代农业实用技术和农业标准化生产技术,不断提高科技含量和服务水平,实现农业增效、农民增收和农业可持续发展。
2总体目标
2.1继续发展种养加10大优势产业。重点发展以优质稻生产和杂交稻制种为主导的粮食产业、以生猪为主的畜牧产业、以脐橙、冰糖橙为主的水果产业、以东江鱼为主的水产业,以及油料产业、蔬菜产业、茶叶产业、家禽产业、草食动物产业、农产品加工业等10大优势产业。
2.2重点建设50个现代农业示范园区。着力打造50个以龙头企业为主规模经营的集种、养、加、农业科技成果展示应用于一体、融生态农业、休闲农业、旅游农业于一身的现代农业示范园区。
2.3着力打造20个农业品牌。进一步提高农业特色品牌的知名度,争创10个省级以上名牌产品(著名商标),4个以上国家级名牌产品(驰名商标),着力打造20个农业品牌。
2.4重点培育50家龙头企业。着力培育年产品销售额过5000万元的农业龙头企业50家,其中过亿元企业20家;全市农产品加工业年产值在577亿元以上。建成2个年产值过10亿元的国家级龙头企业、10个年产值过5亿元的省级龙头企业、10个年产值过1亿元的市级龙头企业。
2.5大力扶持3000家农民经济合作组织。大力培育发展各种类型的农民专业合作社。到2015年,80%市级以上龙头企业要领办农业专业合作社和专业协会,全市农民经济合作组织达到3000家,50%以上的农户加入1个以上的农民专业合作社。大力开展农民专业合作社示范社建设行动,争取创建2个以上国家级示范社,50个省级示范社,100个市级示范社,1000个县级示范社。
2.6建立和完善的农产品市场体系。基本建立以现代物流、连锁配送、电子商务等现代市场流通方式为先导,以批发市场为中心,以集贸市场、零售经营门店和超市为基础的农产品市场体系。建立完善以市农产品、畜禽水产品检验检测中心为主体,县级农产品、畜禽水产品检验检测站为骨干,各市场、企业、基地速测站为基础的检验检测体系,确保农产品检验检测覆盖率在90%以上。
3重点产业与区域布局
3.1种植业
3.1.1粮食生产。粮食生产面积稳定在530万亩以上,粮食总产达到210万吨以上,重点抓好:①青山垅灌区流域和郴州大道、一O七国道旁的60万亩优质稻产业基地开发;②东部高海拔一季稻区的35万亩超级稻生产示范;③宜章、临武、桂阳、嘉禾等县的40万亩杂交玉米生产示范。到2015年,发展5万亩杂交水稻繁育基地,年产优质杂交水稻种子1000万公斤以上,建立高标准新品种展示示范基地3个以上,培育1~2个省级种子骨干企业。
3.1.2油料生产。到2015年,油菜生产面积达到100万亩以上,其中油菜籽产量10万吨以上,菜籽油产量在3万吨以上。重点建设安仁、永兴、宜章等县优质双低油菜生产基地。
3.1.3蔬菜生产。全市蔬菜播种面积达到135万亩(其中城镇专业蔬菜基地5.85万亩),蔬菜产值达到40亿元,蔬菜产品商品率达到70%以上,创建具有郴州特色的蔬菜品牌10个以上。重点在中心城区新建市城区专业蔬菜基地2.2万亩(其中北湖区、苏仙区各1.1万亩),在汝城县建立直销粤港澳的早夏菜基地1.1万亩,在宜章县建立供港韭菜花和茄果瓜叶类菜生产基地0.5万亩,在永兴县建立出口有机蔬菜基地0.5万亩。发展壮大一批特色蔬菜基地。以市蔬菜科研所为主,建立150亩连栋大棚蔬菜种苗基地,实施工厂化蔬菜育苗,每年生产优质种苗8000万株以上,引进选育新品种1-2个。
3.1.4水果生产。全市水果面积发展到110万亩,总产量100万吨。其中脐橙20万亩,冰糖橙15万亩,优质宽皮柑桔30万亩,梨13万亩,桃7万亩,李5万亩,葡萄5万亩,蜜枣、枇杷、杨梅、百香果、猕猴桃等其他水果15万亩,打造2个以上在国内具有竞争力的产品品牌和企业品牌。重点发展以宜章、临武为主,辐射资兴、安仁等县(市)的脐橙;以永兴为主的冰糖橙;以桂阳、资兴、苏仙区为主的优质宽皮柑桔;以汝城、资兴、宜章、嘉禾为主的南方早熟梨;以及临武的红心桃、桂阳和嘉禾的脆蜜桃、汝城的优质李、苏仙和北湖的葡萄、汝城、桂阳、苏仙、北湖、临武等地的蜜枣、枇杷、杨梅、百香果、猕猴桃等特色水果。
3.1.5茶叶生产。全市茶叶面积发展到16万亩(资兴、桂东各6万亩,宜章、安仁、汝城各1万亩,北湖、永兴各0.5万亩),年产茶叶5000吨,总产值达1亿元,新建茶叶初精制联合加工厂8座,新建贮藏保鲜库3座,贮藏能力1500吨,打造2个以上在国内具有竞争力的产品品牌和企业品牌。以资兴、桂东、宜章、安仁、汝城、北湖、永兴等县为主,重点发展资兴狗脑贡茶、桂东玲珑茶、宜章莽山过山瑶针和瑶山红、安仁豪峰茶、汝城白毛茶、北湖天湖茶、永兴龙华春毫等名优品牌茶。
3.1.6其他。主要发展北湖花卉苗木,苏仙高山菊,桂东、汝城、资兴、桂阳药材等。
3.2养殖业
3.2.1生猪生产。全市年出栏生猪达650万头,其中规模养殖比重达68%以上,生猪产值占农业总产值比重达40%以上。以桂阳、宜章、嘉禾、永兴、安仁、苏仙、资兴等生猪产业优势县为主发展无公害优质猪生产;以桂阳、宜章、嘉禾、资兴、永兴等生猪调出大县为主,发展外销型生猪生产;以苏仙、北湖等城市集中区为主,重点发展专供优质猪生产;以桂东、汝城、临武等山区县为主,重点发展适度规模生态养殖。
3.2.2家禽生产。到2015年,出笼家禽3600万羽。其中临武鸭养殖1000万羽、加工800万羽,产值突破10亿元。建成标准化蛋鸡养殖场5个、新增存栏专业型蛋鸡50万羽以上。以临武县为主产区建好临武鸭种鸭场和商品生产基地;以宜章县为主产区重点建好种鹅场和鹅肥肝生产加工;以宜章、桂阳、资兴等地为主发展良种黄鸡规模养殖;以永兴为中心发展黄郎鸡养殖;以资兴、宜章、桂东等地为主推广无公害、绿色家禽山地放养模式,发展山地放养鸡;以汝城、桂阳、苏仙、安仁为主发展海灰兰、伊莎褐、罗曼褐、黑凤乌骨绿壳等蛋鸡养殖。
3.2.3草食动物生产。全市出栏牛15.8万头、羊48万只,秸秆资源化利用率达到80%以上。以永兴七甲、桂东三官山、北湖仰天湖等万亩连片草场为主,累计改良草山草场100万亩,草场综合利用率提高15个百分点。以桂东、宜章、安仁、永兴等肉牛产业优势县为主,建立肉牛生产带;建设资兴、苏仙、桂东、临武等山羊优势县;草食动物产值占牧业产值提高2个百分点以上。
3.2.4水产品生产。到2015年,全市水产养殖面积达45万亩,水产品总产量10万吨,渔业总产值9.57亿元,水产品优质率提高到85%,水产品加工率提高到20%以上,水产品良种覆盖率85%,水产品药物残留检出率控制在2%以内。继续实施“一二三”特色渔业战略,即:一条河(东江及其下游便江)、两大湖(东江湖和欧阳海灌区)、三条鱼(冷水鱼、热水鱼、本土特色鱼)。在一条河形成冷水鱼产业带,重点发展鲟鱼、虹鳟养殖;在两大湖重点发展银鱼、奥尼罗非鱼(热水鱼);在资兴、桂阳、宜章重点发展本土特色鱼:主要发展特大鳙鱼、生鱼、??鱼、泥鳅等养殖品种。
3.3农产品加工业
大力发展农产品加工园区和基地,发展多样化、多层次的农产品精深加工。加快建设高科技农业园区建设工程,完善东江罗围、北湖石盖塘农产品加工园;建好汝城附城农产品加工园、桂阳芙蓉农产品加工园;规划建设郴州农产品加工园、永兴县现代农业产业园;创建2~3个国家级农产品加工示范基地,引导农产品加工向园区集中。农产品加工值与农牧渔业产值比达到1.7:1。
3.4休闲(园区)农业
到2015年,把全市休闲(园区)农业培育成一个年产值过20亿元的大产业,创建省五星级休闲农庄30家以上,重点打造10个省级园区、50个市级现代农业示范园区,建立以“四带一圈”(郴州大道沿线、舂陵江沿线、便江沿线、107国道沿线、东江湖周边)为主的现代休闲农业体系,重点抓好一批休闲农庄的建设。
4重点项目与重点工程
重点规划建设现代农业基础设施、现代农业示范园、现代种植业、现代养殖业、现代农产品加工业、现代农机业装备、现代休闲农业、现代农业市场体系、现代农业科技培训、现代农业公共服务体系等10大农业重点项目与重点工程(具体内容略)。



