遂宁市安居区拦江镇建立镇村两级“撂荒地发展协会”，对外招引业主、对内培育帮种能手，让荒地变废为宝――
12月4日，记者在遂宁市安居区拦江镇安乐山村看到，以往的200多亩撂荒地里如今种满了核桃树和桂花树，租种土地的成都大众园林公司老板陈跃进望着即将进入挂果盛产期的树木，乐呵呵地说：“当时就是通过他们提供的信息，我得知这里有撂荒地，才过来发展产业！”
陈跃进口中的“他们”，正是拦江镇的“撂荒地发展协会”。随着农村大量人员外出务工，2009年，拦江镇的土地撂荒多达3000余亩，如何有效盘活这些撂荒土地？拦江镇“撂荒地发展协会”应时成立。
“村两委摸清全村土地撂荒状况并及时上报，拦江镇则依托农业服务中心为平台汇总数据、统筹协调，面积较大的撂荒地，引进业主发展产业。分散的小块撂荒地则采用协会会员帮种的形式。”镇党委书记杨辉介绍说，正是这种模式，两年下来，全镇引进业主5家，发展职业帮种农户800多人，3000多亩撂荒地得以有效盘活。
协会牵线撂荒地找到好“娘家”
“一边大片撂荒的土地闲起没人种，一边我们又找不到业主来包地，好焦人嘛。”拦江镇安乐村村支书唐三立说，曾经村里200多亩撂荒地因找不到“娘家”，成了村干部们的一块“心病”。
2009年，拦江镇成立“撂荒地发展协会”，村两委干部成了“信息通报员”，将村里200多亩撂荒地的情况上报以后，镇上当即组织协会专家到安乐村考察，并积极联系本地在外创业务工人员，同时发布招商信息，引来了成都大众园林公司到安乐村租地发展核桃、桂花产业。
“要不是协会帮忙联系，这200多亩地可能到现在还是荒起。”唐三立说，如今撂荒地通过引进业主成了“香馍馍”，村民不仅能收到土地租金，还解决了村里20多人就业。
村民唐乙木给记者算了这么一笔账：“我原来那2亩多撂荒地除了租给业主收租金，我还在地里帮着照看果树，每个月能赚1000多元的工资！”
职业帮种零散土地不再闲置
前两天给全贵平家的2亩多小麦除草，昨天到蒋生全家的油菜田挖行松土……这两天，拦江镇凤鸣村村民蒋树兰一直在地头忙碌，除了耕种好自家3亩多地外，村里其余6家外出务工人员的15亩土地也全归他照看。
原来镇里的“撂荒地发展协会”成立后，蒋树兰便报名加入，成了协会的职业帮种农户。“我帮种的几家人的撂荒地都不多，很分散，没法集中起来租给老板，协会就让我帮忙种到，自己也能增收不少。”蒋树兰说，原本这些分散开来的零散撂荒土地，通过协会统一协调分配给村里的职业帮种农户，只要管理得当，一亩地每年赚上2000多元不成问题。“农忙的时候实在忙不过来，还要喊在镇上打工的老公下地一起帮忙干。”即便如此，仍有些土地顾不过来。
像蒋树兰这样的职业帮种农户，在凤鸣村还有50多人，不仅有效利用了这些零散的撂荒地，也进一步培育起了一批种植大户和能手，走上了致富的道路。
记者手记：
因地制宜多条腿好走路
随着农村经济、社会的不断向前发展，农村耕地撂荒问题的成因和现状也进一步多元化。除了完善现行的《土地管理法》、《农村土地承包法》等相关法律法规外，更需要基层乡镇开动脑筋，因地制宜地创新撂荒地复耕办法。
安居区拦江镇的做法就给了我们一个很好的启示：针对本地存在成片和零散撂荒地的两种不同现状，成立协会，因地制宜地开展治理，对外招引业主、对内培育帮种能手，既有效推动了农业产业化发展，又激发了农民复耕积极性。面对不同的耕地撂荒问题，只有不断地创新治理方式，“多条腿”走路，才能有效解决问题。
