中国共产党静海县第十次代表大会的主题是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结县第九次党代会以来的工作,研究确定今后五年经济社会发展和党的建设目标任务,动员全县广大党员干部群众,万众一心,励精图治,全面推进循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海建设,为实现静海崛起而努力奋斗。
中国共产党天津市静海县第十次代表大会于2011年12月7日至9日在静海宾馆隆重召开。大会的主题是,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,回顾总结县第九次党代会以来的工作,研究确定今后五年经济社会发展和党的建设目标任务,动员全县广大党员干部群众,万众一心,励精图治,全面推进循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海建设,为实现静海崛起而努力奋斗。
大会会场洋溢着庄重、热烈的气氛。主席台帷幕正上方悬挂着中国共产党党徽,两侧竖立着十面鲜艳的党旗。主席台前摆满了盛开的鲜花。县委第九届主席团全体成员在主席台就坐。来自全县各条战线的340多名代表肩负着全县共产党员和人民群众的重托,怀着无比喜悦的心情参加了这次盛会。
12月7日上午8时30分,大会在雄壮的《中华人民共和国国歌》声中开幕。冀国强主持开幕式。
孙文魁代表中共静海县第九届委员会向大会作了题为《万众一心 励精图治 全面推进六个静海建设 为实现静海崛起而努力奋斗》的报告。报告首先回顾了过去五年的工作。他说,县第九次党代会以来,我们在市委、市政府正确领导下,全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神,按照市第九次党代会和历次全会要求,在良好的基础上,团结带领全县广大党员干部群众,同心同德,克难攻坚,开拓进取,胜利完成了“十一五”规划和县第九次党代会确定的各项目标任务,使过去的五年成为静海综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多、充满生机与活力的时期。
报告从十个方面回顾总结了过去五年的工作。孙文魁说,五年来,静海县认真贯彻落实科学发展观,探索形成了静海科学发展之路;坚定不移抓发展,综合实力跃上了新台阶;坚持高起点规划高标准建设,基本搭建起了支撑静海崛起的发展框架;着力转变经济发展方式,初步构筑起推动可持续发展的产业体系;坚持深化改革,体制机制创新取得重要突破;高度重视民计民生,逐步建立健全了改善和保障民生的长效机制;推动文化大发展大繁荣,文化建设迈出坚实步伐;强力推动生态文明建设,天蓝地绿水清的生态环境正在形成;加强社会管理和创新,社会局面保持和谐安全稳定;全面加强和改进党的建设,领导科学发展能力显著提高。
孙文魁指出,五年的成绩来之不易,积累的经验更值得百倍珍惜。实践充分证明,思路决定出路,布局决定结局。只要我们长期坚持“一三四四六”的奋斗目标和工作思路,不动摇,不折腾,不懈怠,在实践中不断丰富和发展,静海就一定能够创造更加美好的明天。实践充分证明,规划就是生产力。只有高起点规划,才能统筹和引领高水平发展,把美好蓝图变成现实。实践充分证明,执政能力就是服务能力。只有寓管理于服务之中,才能切实增强各级党组织的凝聚力、创造力、战斗力。实践充分证明,团结出活力、出战斗力、出生产力。县级四套班子和全县党员干部群众,心往一处想,劲往一处使,一线工作,拼搏奋进,无怨无悔,为全县干部群众做出了表率。广大离退休老同志心系家乡、情系静海、主动献计出力,说鼓劲的话、做助力的事,成为推动全县经济社会发展不可替代的重要力量。我们始终坚持发挥人民主体作用,坚持调动好、保护好、发挥好广大人民群众建设美好家园的积极性,广大人民群众为支持静海发展,顾全大局,无私奉献,功劳永远属于人民。
孙文魁指出,改革开放30多年来,静海走过了不平凡的历程,经过一代又一代静海人民艰苦卓绝、不屈不挠的拼搏奋进,今天的静海已经进入了崛起的新时期。实现静海崛起的重任,历史地落在我们这一代人的肩上。实现静海崛起的主要标志是,基本建成循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海,经济社会发展整体跨入全市先进行列。实现静海崛起,我们具备了良好的基础和条件。优越的交通和良好的区位优势,使静海与天津中心城区、滨海新区融为一体,与全国各区域的时空距离进一步缩短;广阔的发展空间、科学的布局、独具特色的产业优势,为静海崛起打下了坚实基础;2013年东亚运动会和2017年全运会部分赛事在静海举办,将直接促进全县产业转型升级和城乡一体化进程,扩大静海知名度和影响力。更为宝贵的是,我们在打造崭新静海的实践中,探索了科学发展之路,积累了在困境中开创新局面的宝贵经验,练就了一支英勇善战的干部队伍,创造了党员做表率、群众讲奉献、社会扬正气的生动局面,这是我们的政治优势之所在,是最大潜力之所在,是静海必将崛起的根本动力之所在。实现静海崛起,我们也面临更大的压力和挑战。静海产业层级较低,经济结构不尽合理,自主创新能力不强,经济发展方式比较粗放的状况还没有根本改变;节能减排和环境保护任务艰巨,体制机制还不完善,人民群众的生活水平和质量还不够高,社会管理创新任务依然十分繁重,宏观经济形势不可预见因素增多。所有这些,注定了全县今后五年仍是过紧日子、苦日子,艰苦创业的时期,我们必须进一步解放思想,实事求是,与时俱进,不断丰富提升发展思路;必须坚定不移集中人力财力物力,继续加大投入力度,把基础打得更实、框架搭得更牢、环境建得更美;必须强力推进经济、社会、城乡发展转型升级,促进经济发展方式转变;必须全力构筑产业、区域发展和创业环境高地,建立起跨越式发展、爆发式增长的强大支撑;必须坚持以人为本、执政为民,让改革发展成果更多地惠及全体人民;必须统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设,让静海在全面协调可持续发展中奋力崛起。这是历史赋予我们的责任、是人民群众的热切期盼、是全县各级党组织和广大党员干部的神圣使命!
孙文魁指出,未来五年,全县工作的指导思想和奋斗目标是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,牢牢把握主题主线主攻方向,继续实施“一三四四六”的奋斗目标和工作思路,推进经济社会转型升级,全面加强经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设。
到2016年,全县实现地区生产总值1000亿元,年均增长26%;财政收入220亿元,年均增长30%;全社会固定资产投入五年累计超过2000亿元;农民人均纯收入达到2万元。基本建成循环静海、绿色静海、健康静海、法治静海、活力静海、和谐静海,实现静海崛起。
孙文魁强调,实现静海崛起,根本途径是推动经济、社会和城乡发展“三个方面转型升级”。一是经济发展向更加注重质量效益转型。二是社会管理向更加注重服务转型。三是城乡建设向更加注重一体化发展转型。
孙文魁指出,实现静海崛起,必须培植放大优势,全力构筑“八大高地”。一是构筑现代产业引擎高地。坚持产业集群、资源集约、功能集成,瞄准高端高质高新,更好地发挥县经济开发区在全县产业发展上的支撑和引领作用。二是构筑循环经济新兴产业高地。坚持企业小循环、园区中循环、社会大循环的发展理念,积极构筑循环经济产业链,实现减量化、资源化、再利用,基本建成循环静海。三是构筑健康产业高地。坚持以人的健康为中心,以健康产业为重点,基本建成健康静海。四是构筑林海绿色产业高地。坚持经济效益、生态效益、社会效益并重,不断深化和提升“六绿工程”,基本建成绿色静海。五是构筑现代物流产业高地。坚持靠大项目发展大物流,使现代物流成为静海重要支柱产业。六是构筑文化创智产业高地。深度挖掘整理历史文化资源,策划和建设一批文化产业项目,推动文化产业集聚。七是构筑大邱庄跨越发展高地。坚持绿色、生态、文明、富裕的新型城镇发展思路,以创建全市“三区联动”典范、建设国家级绿色低碳示范城镇为目标,高标准建成大邱庄农业产业园区、工业示范园区和农民居住社区。八是构筑创业环境高地。积极营造规范、高效、廉洁的行政服务环境。
孙文魁强调,实现静海崛起,必须大力实施惠及民生的“六项工程”。一是大力实施群众增收工程,拓宽增收渠道,努力让广大农民过上更加美好的生活。二是大力实施社会保障工程,基本实现人人享有基本社会保障。三是大力实施文化品质提升工程。坚持把文化作为增强静海核心竞争力的重要因素,着力推进文化大发展大繁荣,争创全国文化先进县。深入扎实推进社会主义核心价值体系建设。大力弘扬“团结务实,崇德诚信,克难攻坚,创新超越”的静海精神。实施文化惠民工程,规划建设一批文化体育设施,不断满足广大人民群众精神文化需求。四是大力实施社会管理和服务工程。以建设法治静海、和谐静海为目标,加强和创新社会管理。着力推进社会规范建设;全力化解社会矛盾;加强和改进信访工作,着力解决群众反映强烈的突出问题;完善应急管理机制,提高对突发事件的处置能力;切实加强食品药品安全监管;切实加强安全生产和道路交通监管,坚决预防和杜绝各类重大事故的发生;严厉打击各类刑事犯罪和扰乱社会秩序、危害人民群众生命财产安全的非法行为,不断提高群众的安全感和满意度;加强国防教育,深入开展“双拥”活动。五是大力实施承载功能升级工程。构建内联外通的现代交通体系,贯通县域内乡镇村特别是偏远地区的交通网络,畅通与天津中心城区及周边市县的交通联系,打通与滨海新区特别是南疆港的快速通道,构建区域交通枢纽,对内实现县域半小时交通圈,对外形成“23456”交通圈;精心打造宜居宜业宜游的生态环境。按照水利建设规划,筹建第二水库;全面推进“六绿”工程提速升级,五年内森林覆盖率达到50%以上;规划建设县域污水处理系统,依法严厉打击非法排污;规划建设大邱庄、唐官屯垃圾处理厂;建立健全城乡市容环境、村街卫生环境综合整治和管理机制。六是大力实施强乡镇强村街工程。乡镇强则县域兴,村街强则基础牢。要选择基础好、班子强的村街,多点帮扶,培育一批“小老虎”,在本区域中发挥龙头示范和带动作用。加大乡镇村街班子建设力度,打造一批生龙活虎的基层干部队伍,筑牢党在农村的执政基础。
孙文魁强调,实现静海崛起,关键在党,关键在人,关键在干部。要坚持党要管党、从严治党,以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以建设服务型党组织为重要任务,全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,为实现静海崛起提供坚强保障。一是要着力加强思想政治建设。二是要着力推进服务型党组织建设。三是要着力加强领导班子和干部队伍建设。四是要着力加强民主政治建设。五是要着力加强反腐倡廉建设。六是要着力加强作风建设。
孙文魁说,世世代代勤劳善良的静海人民深深热爱这片厚土,无私奉献,建设自己美好家园;今天在静海实现崛起新的征程上,英雄的静海人民永远是我们的坚强后盾,有了这支强大力量,我们无往而不胜!
孙文魁在报告中最后说,让我们更加紧密的团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,在市委的正确领导下,团结带领全县广大党员干部群众,以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,同心同德、务实苦干、励精图治、奋发图强,为全面实现静海崛起而努力奋斗!
会议期间,各代表团认真讨论了中国共产党静海县第十次代表大会上的报告和中共静海县纪律检查委员会向中共静海县第十次代表大会的报告。
12月8日,大会举行第二次全体会议。通过大会选举办法;通过了总监票人、监票人名单。
12月9日上午8时30分,孙文魁主持召开第三次全体会议,选举中共静海县第十届委员会委员、候补委员,中共静海县纪律检查委会会委员。在总监票人和监票人的监督下,到会的339名代表以无记名投票的方式进行投票选举。
上午11时,大会举行第四次全体会议。孙文魁主持会议。总监票人宣布选举计票结果。选举产生了由35名县委委员和7名县委候补委员组成的中共静海县第十届委员会。选举产生了由22名县纪委委员组成的中共静海县纪律检查委员会。
大会通过了《中国共产党静海县第十次代表大会关于中共静海县第九届委员会工作报告的决议》;通过了《中国共产党静海县第十次代表大会关于中共静海县纪律检查委员会工作报告的决议》。
孙文魁在大会闭幕式上讲话,他说,中国共产党静海县第十次代表大会圆满完成了预定的各项议程,取得了圆满成功。今后五年是静海县站在新的历史起点上,实现静海崛起的关键时期。各乡镇、各部门、各单位要把学习传达贯彻会议精神作为当前一项重要政治任务,要高度重视,精心组织,迅速落实;广大党员干部要紧密结合实际,学习好党代会报告,深刻领会报告精神实质,把握好今后五年全县工作的指导思想、目标任务和工作措施,把握好今后发展的重点和着力点;要紧密结合自身实际,全面总结过去工作的成绩和经验,深入查找差距和问题,在广泛调研的基础上,重点完善提升工作思路,细化工作措施。要抓紧制定和完善整体工作规划和专项工作计划,抓好落实、推动工作。
孙文魁要求,要加大宣传力度,加强舆论引导,积极营造学习贯彻会议精神的浓厚氛围,通过采取多种宣传形式,让会议精神深入人心,家喻户晓,确保把全县广大党员干部群众的思想和行动统一到大会精神上来,统一到推动实现静海崛起上来,努力开创静海又好又快发展的新局面。
县人大常委会、县政府、县政协党外领导同志。各民主党派、工商联主要负责人、无党派人士代表和有关同志列席了会议。
大会圆满完成各项议程,在雄壮的《国际歌》声中胜利闭幕。



