一年来,怀化市农业局以“三个代表”重要思想为指导,认真学习和实践科学发展观,紧紧围绕“科教兴农”、“生态立农”和可持续发展的战略,进一步加强了农业科技教育培训和农业科学技术普及工作,为促进社会主义新农村建设做了一定工作,取得较好成效。
一、工作回顾
(一)开展超级稻示范推广,实施“种三产四”丰产工程。
2011年全市超级稻示范推广百亩示范片52个,示范面积1.6万亩,平均亩产644.5公斤,千亩示范片70个,示范面积7.9万亩,平均亩产635.8公斤,万亩示范片17个,示范面积21.3万亩,平均亩产633.5公斤。2011年全市耕地面积448.27万亩,水稻种植面积343.8万亩,平均单产449公斤,稻谷总产量154.28万吨。2011年超级稻种植面积123.9万亩,平均亩产593.5公斤,总产量73.54万吨,分别比2010年增加23.3万亩、9.7公斤、14.84万吨。在超级稻种植面积中,早稻面积5.2万亩,平均亩产471.18公斤,中稻面积114.1万亩,平均亩产603.4公斤,晚稻面积4.6万亩,平均亩产482.1公斤。超级稻亩产比水稻平均亩产增加144.5公斤,亩增收387.3元(按2.68元/100公斤计算)。
(二)开展技能培训,促进农民增收
1、组织实施阳光工程。今年中央与省财政拨付怀化的项目资金607万元,共完成培训任务1.51万人,到目前为止,培训任务已全部完成。8月23日省阳光工程工作会议召开后,9月1日召开了全市阳光工程培训专题工作会议,会议传达贯彻了8月23日省阳光工程项目实施会议精神,并对我市今年的阳光工程项目工作有关事宜进行了安排部署;同时13个县(市区)科教站长对新的阳光工程项目管理软件试用情况进行了交流,要求各县(市、区)阳光工程培训任务在11月底按质按量完成培训任务。在实施阳光工程工作中,市农业局主要注重三个方面的工作:一是要求加强组织领导,要求单位一把手负总责,分管领导具体抓,办公室确定专人抓落实。二是抓宣传发动,确保相关政策向社会公布,相关补助让学员明白,相关要求共同遵守。三是抓项目管理,做到指标明文下达,经费监督管理;培训跟踪服务。做到两有效,即有效提高了农民就业技能,有效提高了农民收入。
2、组织实施科教兴村项目。2011年芷江顺溪铺村深入贯彻党的十七大、十七届六中全会精神,全面落实科学发展观,扎实开展“关于全面推进社会主义新农村建设”的实施工作目标要求,围绕“精神立村,经济强村、科教兴村、文明建村”的新农村建设方针,按照《芷江侗族自治县公坪镇顺溪铺村2009―2011年“科教兴村”项目实施方案》要求,较理想地完成了各项工作计划和经济发展目标。2011年开展了蔬菜标准化栽培、反季节栽培、测土配方施肥、超级稻标准化栽培、园林花卉苗木繁育等技术培训,全年举办各类技术培训班9期,培训绿色证书青年农民385人。通过培训与参观学习,广大村民获取科技知识和依靠科技脱贫致富的能力得到进一步提高;2011年实现工农业总产值8500万元,村级集体经济收入32万元,人均纯收入5400元。社会治安平安稳定,百姓安居乐业,社会和谐文明,各项事业稳步发展。
3、组织农业转基因安全管理和农作物新品种保护工作。为加强和完善我市农业转基因生物的安全监管工作,确保我市转基因生物产业的健康发展,市农业局进一步加大了宣传和监管力度,2011年市农业局对本市的种子科研、生产经营单位(企业)、油料加工企业和市内各大超市进行了两次农业转基因生物安全检查,并主动上门到市内几个规模较大的食用油生产加工企业开展农业转基因安全宣传检查,督促企业建立健全转基因安全制度与措施,增强农业生物转基因安全意识。通过检查,我市农产品转基因标识基本规范,尚未发现有转基因农产品食用油生产加工,从事农作物品种选育研究的两个单位也没有涉及农业转基因生物研发、生产、经营活动。
(三)开展学会活动,促进学术交流和科技进步
1、召开农学会代表大会选举新一届理事会。10月12日,怀化市农学会会员代表大会在怀化西南宾馆召开,45名会员代表参加了会议,会议听取了新一届农学会筹备组的工作汇报,通过了《怀化市农学会章程》(草案)、《怀化市农学会会费缴纳管理暂行办法》(草案)、《怀化市农学会财务管理办法》(草案),选举产生了新一届理事会,湖南奥谱隆科技种业有限公司总经理张振华同志当选理事长。
2、开展农村实用技术培训。各县(市、区)围绕全市农业重点推广项目,组织对农民开展科技培训,据统计,2011年全市举办各类农村实用培训班1700余期,培训农民15万人次。
二、主要做法
1、落实领导责任。为确保科教工作的顺利实施,我市就各个项目成立领导小组,一把手亲自挂帅,分管领导具体抓,以加强对科教项目工作的组织领导,制定项目管理制度和目标责任制度。例如阳光工程领导小组,新型农民培训领导小组,超级稻推广示范领导小组,汇源果汁基地建设等等,都有分管领导具体负责项目的日常管理和组织实施,以项目实施带动技术培训和推广。项目县也相应地成立了相关的领导小组,加大对项目实施的管理,切实保障培训质量和效果。
2、突出工作重点。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,对照新农村建设的要求,以市场为导向,以发展农村经济为中心,以提高农业效益,增加农民收入,建设生态庭院为目的;以农业科研、教育、推广单位为依托,以先进适用技术为支撑,以试验示范、技术培训为手段,提高农民科技文化素质,发挥区域优势,突出地方特色,促进传统农业改造,加快科技成果转化,推动农业结构调整和产业升级,为建设社会主义新农村打下良好的基础。
3、加强督促检查。为了确保科教主要工作目标任务的完成,市农业局将阳光工程、超级稻示范等工作纳入各县(市、区)农业局的年度目标管理,与各县(市、区)农业局签定目标管理责任书。建立目标管理考核责任制,纳入年终评优考核。为加强监管,实行不定期的开展项目检查,并接受社会监督。如阳光工程纳入了为民办实事工程,接受市人大、财政等有关部门的监督检查等等。
4、加大宣传力度。在实施阳光工程和新型农民培训项目上,市农业局一是瞄准季节抓宣传;各县(市、区)利用春节前农事较闲和农民工返乡时机,由县阳光办组织各培训机构深入到各乡镇和边远村组,发放宣传资料,宣传阳光工程政策;二是利用各乡镇开展党员冬训和先进性教育活动的机会,巡回传达阳光工程政策,并发放各培训机构开设专业、收费标准等信息;三是采取统一行动、造声势抓宣传。沅陵县、靖州县阳光办积极组织各培训学校,以“送培训,送补贴,送技术”为主题,利用农村赶集机会,深入到乡镇,开展“春季阳光行动”活动。通过宣传发动,让农民群众及时了解掌握国家惠农政策,使之深入人心`。



