今年以来，常宁市农业局以我市被纳入全省综合监管试点县项目为契机，加快推进乡镇农产品质量安全监管站建设，突出基地准出管理为重点，大力推行标准化生产，建立农产品溯源档案，实施标识编码管理，基地产农产品有了自己的“身份证”，实现了从生产到市场的全程监控。
一、建立完善四级监管体系。
市人民政府成立了以分管副市长任组长的市农产品质量安全工作领导小组，出台了《关于加强农产品质量安全监管工作的意见》（常政办发[2011]135号文），将建立市、乡、村、组四级监管体系作为农产品质量安全的基础工作来抓。经市编办批复我局成立了农产品质量安全监管股。我局下发了《关于加快推进乡镇农产品质量安全监管服务站建设的通知》（常农办发[2011]17号文），决定以乡镇（办事处）农技站以加挂牌子的模式组建乡镇农产品质量安全监管服务站。鼓励农产品基地乡镇建立农产品质量安全村监督员、组协管员制度。
二、严格实施基地准出制度。
常宁市农业局选择罗桥镇、兰江乡、柏坊镇等3个乡镇为试点乡镇。一是在生产基地建立田间生产档案，规范农药等农业投入品使用。二是由乡镇政府或村（居）与龙头企业、合作社签订《农产品生产质量安全责任状》。对没有农民专业合作组织的基地由乡镇政府或村（居）与农户签订《农产品生产质量安全承诺书》，实行五户联保，相互监督，抽检五户联保任何一户的产品不合格的对联保所有农户实行连带制约，集体延期出园。三是加强农产品的检验检测，做好基地农产品准出工作。今年以来，市农产品质检中心在生产基地、集贸市场和超市共抽检蔬菜水果样品4860批，合格率为98.62%；其中在生产基地抽检蔬菜水果样品1970批，合格率为100%。
三、大力推行农业标准化生产。
我局按照国家、行业、地方标准的规定，修订了无公害优质稻、蔬菜、西瓜、葡萄（提子）、双孢蘑菇、柑桔、梨、草莓、茶叶标准化生产技术规程12项，大力开展标准化生产示范区、示范园建设。目前，我市“三品一标”认定面积达32.1万亩，认证的产品已有37个。实施农产品名牌战略，抓好认证认可体系建设，今年着手对10个产品申报无公害农产品认证，并加大了对已认证产品的监管。
四、实行标识编码溯源管理。
市农业局出台了出台了《农产品市场准入制度》、《农产品包装和标识管理制度》、《不合格农产品退市及报告制度》等十多项制度。我局对全市27个乡镇（办事处）农产品生产基地、农户、企业、合作组织实行9位数字农产品质量安全追溯编码管理，建立编码了档案系统。其中三个试点乡镇具体编码安排：罗桥镇CN01XXXXX；兰江乡CN02XXXXX；柏坊镇CN03XXXXX。我局印制了农产品质量安全追溯标识编码和监督电话以及贴有带“农药残留抽检合格”字样的绿色椭圆形标志5万余个，基地生产的农产品必须加帖绿色椭圆形标志或者无公害农产品标志才能进入市场销售。
五、强化日常监管执法。
局监管股在全市主要生产基地统一印发田间生产档案200余本，要求基地如实记载农事活动和农药防治情况，按照无公害标准化规程使用农药、肥料、激素等农业投入品，确保上市农产品安全。我局会同市工商局督促各大超市和批发市场购置了农残速测仪，要求各业主每天开展自律检测，并将检测结果公示。我局统一印发农产品经营台帐150余本，要求超市和批发业主如实登记每批次蔬菜水果的进货数量、来源、质量和销售情况，一旦发现不合格样品，必须下架退市，作无害化处理或销毁。
