随着城市化和小城镇建设的发展，一些迁入楼宇不方便种田的农民的耕地开始出现撂荒现象，宁夏回族自治区政协委员陈玉琪日前提出三项建议，呼吁关注“上楼”农民的农业生产，切实保护土地资源。
陈玉琪反映，由于拆迁安置规划的原因，农民“上楼”后失去存放农资农具的场所，收获的农作物无处晾晒贮存，加之部分安置小区远离耕地，从事农业生产相比于打工效益不高，因而现有耕地出现撂荒现象。
为此，陈玉琪建议，首先对于那些耕地未被征用的农民，征用其宅基地后，在安置上要科学规划，积极为他们进行农业生产创造便利，如安置小区不宜远离耕地，应设置打晒场和农资农具房等，拆村并居要因地制宜。其次，拆迁中要制定措施，切实保护水利设施和林、田、路。同时，制定相关政策，将不愿继续从事农业生产的农民的耕地租赁或重新承包，让这些农民每年从土地流转中得到租金或土地红利，并将农民“上楼”后整理出来的宅基地优化利用开发，补充到当地的农业、农业衍生产业、工业和服务业中，以实现农业生产规模化，最大限度节约土地、提高农业生产效率。
