辽宁鞍山台安县小型农田水利重点县建设成效显著

　　实施小型农田水利建设是农田水利建设模式的重大创新，也是财政支农机制的重大创新，台安县作为小型农田水利建设重点县，紧紧围绕社会主义新农村建设的总体目标，以改造小型农田水利突破口，不断加大小型农田水利建设投入力度，逐步改善农田水利建设“散”、“慢”的状况。截至目前，台安县累计为小型农田水利建设投入资金2560万元，为粮食连续稳产增产提供了有力的农田水利支撑。 

    一、坚持集中投入，连片建设。该县建设小型农田水利最显著的特点是“集中投入、连片治理、整县推进”，改变了过去零星分散的建设方式，体现了农田水利建设的规模效应，形成了中央和地方共同投入共同推进农田水利建设的局面。 

    二、坚持整合资金，统筹推进。农田水利建设资金整合是涉农整合的重点和难点之一。该县以小型农田水利规划为依据，着力推进农田水利建设资金整合工作，逐步建立多元化投入机制，资金整合措施更多、整合力度更大、整合程度更深。 

    三、坚持绩效考评，奖优罚劣。结合实际采取奖罚措施，实行动态管理，改变了过去某些地方“只跑项目，不抓管理，只要资金，不顾成效”的做法，形成了长效的管理机制。 

    四、坚持竞争立项，公开操作。为确保重点县产生的科学性，该县采用竞争立项、因素法评分、差额推荐等多种方式遴选，保证遴选工作的公正、公开和公平。“竞争立项、公开操作”方式，使项目产生程序更加规范，资金分配过程更加透明，有效降低了廉政风险，调动了地方积极性，获得广泛好评。 

    五、坚持民办公助，建管并重。该县在小型农田水利建设过程中，积极探索和大力推行“民办公助”机制，引导农户、农民专业合作组织、村组集体参与项目的申报、建设、管护，促进形成了农民与政府“齐建共管”的新型关系，有效改善了农村党群干群关系。