今年以来，白银区城乡社会救助工作以创先争优活动为载体，以解决民本民生问题为切入点，不断加大投入，创新体制机制，全面落实各项惠民利民政策，切实维护民政对象的基本生活权益，奏响了一曲建设和谐社会的动人乐章。
强化协作，构建管理格局
该区把城乡低保工作作为“一把手”工程，逐步完善低保工作管理机制，坚持党委、政府主要领导为城乡低保工作的第一责任人，对城乡低保工作负总责、亲自抓；分管领导为城乡低保工作的主要责任人，具体抓好城乡低保政策落实和规范化管理工作。并多次召开会议研究解决城乡低保问题，并先后下发了《白银区农村居民最低生活保障操作规程》、《白银区2011年城乡低保和农村五保提标工作实施方案》。各乡镇（街道）以加强领导、强化协作为途径，普遍成立了城乡低保提标工作及城乡低保规范化宣传年活动领导小组。加强了区、乡镇（街道）、村（社区）三级低保工作机构和低保评议、评审机构建设，形成“党委领导、政府主导、民政主管、部门协调、基层落实、社会参与”的低保工作管理格局。
加强培训，提高政策执行力
该区采取以会代训、集中培训等多种方式对各乡镇（街道）、村（社区）的工作人员进行了轮训，特别对村（社区）干部和社会救助员进行了重点培训，主要学习了政策法规以及省市有关文件精神。以增强基层干部“坚持原则、为民服务”的责任意识，准确理解政策、把握政策，明确职责、牢记规程、严把程序，做到政策法规一口清、申请程序一口清、保障标准一口清、救助对象一口清、资金发放一口清、工作进度一口清。通过培训，使全体民政工作人员进一步掌握了政策、法规，熟悉了操作程序，提高了干部的业务水平，增强了做好工作的责任感。
严把“六关”，规范操作程序
一是严格工作流程。严格按照个人申请??村（社区）民小组摸底排序??村（社区）民主评议??乡镇（街道）审核??区民政部门审批的操作流程开展工作，坚决杜绝随意简化程序或“隐瞒不报”、“暗箱操作”等现象。二是严格民主评议。在组织民主评议时，严格按照程序进行。对有争议、有举报的重新调查评议，确保村（社区）民主评议不图形式、不走过场。三是严格对象确定。坚持村（社区）、乡镇（街道）民政所和区民政部门三级联合入户调查、审核制，对新增对象做到了三级100%的入户调查。四是严格“三榜公示”。坚持实行村（社区）调查评议后公示、乡镇（街道）审核后公示、区民政部门审批后公示。按季公示城乡低保评议、审核和审批结果，每次公示时间达7天以上，做到政策、对象、标准、资金“四公开”。五是严格档案管理。进一步完善区、乡镇（街道）、村（社区）、户四级档案管理模式，做到一户一档、分类编号、标识清楚，审核和变更材料及时入档，并逐步依托低保信息系统提高档案管理水平和工作效率。六是严格资金发放。城乡低保资金专户储存、专账管理，专款专用、封闭运行，实行社会化发放。城市低保金由代办金融机构将资金划入城市低保对象存折；农村低保金通过惠农政策“一册明”、“一折统”的形式兑现。
广泛宣传，增强政策透明度
为使低保政策家喻户晓，使宣传工作更细致、更深入人心。该区划拨低保宣传工作专项经费，严格按照省、市要求，多渠道开展宣传。印发宣传资料、宣传手册2万余份；在街道、乡镇主干道和群众聚集区印刷墙体标语15条，使宣传标语首次上墙，填补了有墙体无宣传标语的空白,坚持政策法规、办理程序和救助效果并重，确保城乡低保规范宣传年活动不走过场，不流于形式，取得实实在在的效果。
