“以前天天等着吃救济,现在我们家日日忙着挣票子,生活越过越有滋味了。”隆冬时节的江北农产品批发市场内,北塔区白田村村民雷飞跃边数着刚卖完的莴笋款266元,边笑呵呵地说。他家今年流转承包了4.2亩菜地,种菜年收入逾5万元。在该区,像雷飞跃家一样的农户有上千家,村民们说,这都得益于区里实施的连片开发扶贫攻坚新举措。
基础扶贫,连通“地力”。该区借土地发力,将“生”地养“熟”,做活基础扶贫文章。今年来,全区财政扶贫部门投入、群众自筹这“三驾马车”拉出了基础扶贫资金405万元。完成村道硬化5条13.6公里,解决了近万人的行路难问题;整修标准水渠5条8.3公里,装修山塘水库5口;建设人畜饮水工程10处,解决了9000余人3000头大牲畜的饮水问题,使5000余亩农田旱涝保收;建设包括村部、卫生室、连锁超市在内的15个农村社区服务中心等。仅今年,该区共成功指导农村流转土地3000多亩,签订流转合同1125份,占全区耕地总面积的5.85?G。这些为做活基础扶贫、连通“地力”奠定了坚实基础。
连片开发,增强辐力。长期以来,传统“撒胡椒粉”的救济型扶贫方式难以改变当地困境。2008年,该区针对贫困地区财力不足的现状,摸索出了一条“以乡镇为单位、整合资金、整村推进、连片开发”的综合扶贫新路,聚力开展扶贫攻坚和新农村建设,将“短板”链接、拓展为“长板”。每年确定8-10个条件相对较好的试点村,统筹协调,将财政扶贫资金与林业等涉农资金整合使用。今年,该区整合部门资金、争取上级财政扶贫资金等共计1100万元,重点围绕农村连片开发等建设,不仅使“输血”更有针对性,更提高了当地的“造血”功能。目前,“应安小区”建成全市第一个农村垃圾处理场,安装了51盏太阳能路灯等,现正积极储备申报省级新农村建设示范村;在苗儿村、田江村、响水村兴建2000亩蔬菜基地;发展家畜21.5万头、家禽764万羽等,该区倾力打造的两大新农村建设示范片的辐射魅力四射。同时,增强农民专业合作组织的辐射力度。今年,全区新增农民专业合作组织5个,总数达到19个,拥有固定资产总额约800万元,各项总收入预计达1500万元,总盈余950万元,分配和返还232万元,人均达到2560元。
产业推进,培育主力。该区科学打造“示范一批、建设一批、储备一批、规划一批”的成片开发农业企业新格局。全区现有国家、省、市级农产品加工农头企业8家,1-11月,这些企业完成销售26.6亿元,比去年增长25?G,上交税收1.36亿元,同比增长22?G。总投资1.8亿元的新绿洲、鑫众正在申报省级龙头企业;“丹霞山庄”投资1060余万元,已营业一年,准备用三年时间投资1亿元打造成省内一流的现代农庄;市园艺场引进的新绿洲科技创新园,与科研机构强强联手,征地2000亩,租地500亩,一期投资8000万元,栽种了名贵苗木3万株,预计明年年底开园,将成为我市最大规模的生态观光休闲基地;该区量力延伸连片开发产业链。投资8000万元占地200亩的“阳光福利中心”正在办理相关手续,租地216亩、投资5000万元的“一和邵阳仓储”物流中心,建成后年产值4000余万元。眼下,全区包括15个省、级贫困村在内的近5000名农民成为现代农业生产车间里的“职工”,仅劳务收入一项,农民人均3000余元。



