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湖南衡阳市2011年农业标准化工作成效显著

发布时间:2011-12-31  来源:衡阳市农业局
摘要:湖南衡阳市2011年农业标准化工作成效显著

  农业标准化是农业现代化的重要标志和内容,也是现代农业发展到一定阶段的必然要求。近几年来该市各级农业部门围绕农业(种植业)产品,建设以国家标准为基础、行业标准、地方标准和企业标准相配套的产前、产中、产后全过程等系列标准,把农业生产的全过程纳入规范化、标准化的轨道,重点解决农残含量超标等问题,全面提高农产品质量。经过不懈的努力,该市农业标准化工作有了较好的来势。

  一、农业标准化工作取得的主要成效

  (一)农业标准化体系正在走向完善

  1、收录了部分国家标准、行业标准和地方标准。到目前为止,该市已经收集整理各类农业标准120多个,其中国家标准和农业行业标准64个。为推广标准,以及制订适合衡阳地区的农作物生产等操作规程奠定了一定基础。

  2、组织制订了一批标准。近年来,该市依据衡阳的产业优势、特色产品优势和技术优势,组织制订了席草、席草栽培技术规程、香芋、香芋栽培技术规程、黄花菜、黄花菜栽培技术规程、南瓜、十字花科蔬菜霜霉病诊断及防治技术规范,辣椒分等分级,大白菜栽培技术规范,辣椒栽培技术规范(第1部分早春设施栽培)、芋头栽培技术规程、多子芋栽培技术规程等14个标准,并通过湖南省标准审定委员会审定,省质量技术监督局发布,上升为湖南省地方标准。同时,各地依据产业、产品、技术优势组织制定了100余个技术操作规程,用于指导当地农业标准化生产。

  (二)农业标准化管理体制走向健全

  今年,衡阳市农业局起草下发了专门文件,进一步明确了农业标准化的管理职责,全市有七县市区建立了农产品质量安全监管机构,担负起农业标准化组织工作。

  (三)建设了一批标准化示范基地。初步统计,全市今年共建设农业标准化示范区28个,示范面积110多万亩。

  二、所做的主要工作

  1、争取领导重视,强化对标准化工作的领导

  政府成立了以分管领导为组长,农业、质监、财政、粮食、烟草、农机、水利、环保、工商等相关部门负责人为成员的农业标准化工作领导小组,领导小组下设办公室,协调部门动作。农业部门内部成立了由主要领导挂帅的农业标准化工作领导小组,市场信息、粮油、经作、蔬菜、推广、植保、农环、检测中心、执法、产业等相关单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室,办公室设市场信息,负责标准化工作的综合协调,办公室主任由分管领导兼任。粮油、经作、蔬菜分别负责粮油作物、经济作物、蔬菜作物的农业标准化工作,农环站着重要搞好产地环境的监测、“三品”认证。其他部门积极配合抓好标准化知识的培训,高效低毒农药的筛选、基地准出管理、农资市场监管、龙头企业、农民专业合作组织的培养和扶持等工作。

  2、加强宣传与培训,增强全民的标准化意识

  为顺利推进农业标准化工作,该市通过新闻媒体、网络平台,采取举办培训班、发放宣传资料,书写标语、墙报等多种形式,宣传标准化知识与技术,大讲国内外农业标准化的发展趋势,大树农业标准化的先进典型,努力营造领导重视农业标准化生产、社会关注农业标准化生产、人民群众自觉投入农业标准化生产的良好氛围。4月7―8日,在市农业局举办了县(市、区)农业局长及分管副局长、农技人员参加的农业标准化培训班,邀请市质监局有关领导专家参加并授课。据统计,全市全年开展标准化生产技术培训5.5万人次,发放各类培训资料6.5万余份。祁东县农业部门为了组织好5.1万亩的黄花菜标准化生产,组织培训黄花菜农2230人(次),发放技术资料4.5万份、《黄花菜加工技术》小册子1.2万份。其中通过培训,有265人获得了“绿证”,有90人获得了农民技术员证书。一个由政府推动、市场引导、农技部门与行业协会指导、农业龙头企业与合作经济组织带动、农户积极参与的农业标准化推广机制正在形成。

  3、狠抓标准化基地建设,发挥基地的示范带动作用

  全市各地创建了一批上档次、上规模的农业标准化示范区,为引导推进全市的农业标准化发挥了较好的示范效应。今年,全市共建立了24个水稻标准化示范片,建成了3个整乡水稻标准化生产示范乡镇,1个农业部棉花标准化生产示范县,1个省级棉花标准化生产示范县,新增蔬菜标准化生产示范基地7个,扩大了两个省级茶叶标准化生产示范区种植面积5000亩。随着农业标准化示范基地、示范区面积的扩大,辐射带动了全市的农业标准化工作。珠晖区农业部门依托珠晖葡萄产业协会对4000户的10000亩葡萄实行标准化生产,通过实施标准化生产,示范区的葡萄品质得到了很大的改善,葡萄产品经农业部农产品质量安全中心认证,颁发了“无公害农产品”认证证书”。品质的提升带来了效益的增加。据调查,示范区葡萄每公斤价比非示范区提高了1元,每亩为农民增收2000元,共为果农增收2000余万元。

  4、积极搞好资金协调,千方百计保障标准化建设需要。今年争取市政府整合部门资金重点用于蔬菜标准化基地建设,上半年在全省率先整合部门资金3171万元,落实城区政府配套240万元。在四个中心城区的岳屏、角山、东阳、呆鹰岭等4个乡镇的10个村,新建标准化蔬菜基地面积9439亩。下半年申报国土综合整治蔬菜基地建设项目资金2986万元,在蒸湘区雨母山乡、石鼓区角山乡、珠晖区茶山坳镇、东阳渡镇、雁峰区岳屏镇新建标准化蔬菜基地1万亩。市财政预算蔬菜标准化生产发展资金300万元,比上年增加100万元。今年6月市政府常务会议决定新菜地建设基金――公益性和招商引资项目由以前的全免改为减免50%和30%,每年可新增基金征缴800万元左右。同时,出台优惠政策,吸纳社会资金、民间资本投入标准化蔬菜生产,今年全市共吸纳企业资金4500万元用于标准化蔬菜基地建设。全年投入蔬菜标准化基地建设资金超过1亿元,比上年增长一倍以上。

  三、困难和问题

  该市农业标准的推广实施工作,取得了一定成绩,也面临一些矛盾和问题。一是农业标准化认识不够到位。广大农民群众对农业标准化知识了解不多;相当一部分企业负责人、管理者标准意识、质量意识薄弱。以上问题的存在,极大地影响了全市农业标准化工作的正常发展。二是标准体系建设尚不健全。三是农业标准化建设资金尚不能满足工作需要。

  四、下步工作打算

  (一)进一步深化抓农业标准化就是落实“用抓工业的思路抓农业”的有效手段,就是抓农业生产力发展的重要性认识,把农业标准化作为当前农业和农村工作的一项紧迫任务,纳入各级政府特别是乡镇政府的议事日程,全面规划。

  (二)力争增加农业标准的制定和贯彻实施经费,体系建设经费财政预算,确保农业标准化工作快速推进。

  (三)把推进农业产业化经营,提高龙头企业的标准化水平,作为推进全市农业标准化建设的重要工作。要求农业龙头企业率先执行国家制订的农产品质量标准,制订和完善企业标准,有条件的要积极实行国际标准,大力推行“龙头企业(协会)+基地+标准+农户”模式,为推动农业生产的标准化发挥示范带动作用.

  (四)建立以大户和中介组织为主的示范体系。大户来源于农民、根植于农民,群众看得见,摸得着,便于交流经验,因此要大力引导和帮助其加快发展。要对种植大户展开培训,让他们掌握标准化知识,率先按标准进行生产,使农业标准化工作由点及面开展起来。

  (五)加强宣传,提高全民农业标准意识。切实加强标准化工作的宣传工作,使广大农民懂得:推进农业标准化是提高农产品质量,保障广大人民群众食品安全的迫切需要,是转变农业增长方式、加强农业结构战略性调整的迫切需要,是提高农产品竞争力,应对国内外农产品市场竞争的迫切需要,是发挥农业比较优势,同世界接轨的迫切需要。让广大农民群众了解意义,知其内容,明确方法,按此办理。

 

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