凤庆县围绕“三农”，做活“水文章”，积极谋求新时期水利工程产权制度改革的新方法，大力加强农田水利基础设施建设，为社会主义新农村建设提供基础条件与基本保障。
凤庆县共有2千6百多件小坝塘、小沟渠、小泵站等农村小型水利工程，但是由于管理上的缺失，吃大锅水严重制约了工程效益的发挥。从今年4月份开始，凤庆县全面启动了农村小型水利工程管理体制改革，改革采取承包、租赁、拍卖以及转让等多种形式明确工程产权，带动了农民投资水利建设的热情。
位于洛党镇万锋村一个小坝塘，长期以来，由于管理不到位，未能发挥应有的作用，在启动小型水利工程管理体制改革后，万锋村通过召开村民大会，采取一事一议的方式最终决定对这个小坝塘进行拍卖，经过竞争，村民鲁学信用一万六千元钱买得了这个水塘20年的管理权和经营权。在采访时，鲁学信告诉记者，他以后要在水塘边建盖管理房，保证以后烤烟用水，顺便养上鱼，增加经济收入。
在改革中，除了拍卖方式以外，最主要的还是委托代管的方式，在改革前，凤山镇京竹林村小型水利工程就很多，但是没有人管理，想用水时用不到。现在经过召开村民会议后，京竹林大沟就由杨文开委托代管，在管理期间，他定时到沟里打捞杂物，确保水流的畅通。杨文开说：“一年下来，效果很明显，我家有一块茶园去年收入只是两千多元，今年就达三千多元，经济效益得到了提高。”
目前凤庆县纳入改革的小型水利工程共有2686件，大部分属“五小”水利工程。通过改革，共委托管理1573件，用水合作组织管理396件，承包管理27件，拍卖管理11件，自建自管133件；共发放产权证2686份，确权及发证率100%。
通过改革，这些小型水利工程产权得到明晰，经营方式得到搞活，管护责任得到落实，安全运行得到保障，做到每一件工程都能确保平时有人管，坏了有人修，更新有能力，很大程度上改善了凤庆县水利设施条件，为促进农村经济发展和农民增收打下了坚实基础。
