近日，瓜州县农牧局为深入贯彻落实县委、县政府关于开展“机关干部下基层，创先争优解难题”活动精神，专门发出通知，制定实施方案，要求农牧系统各级领导干部走出机关，深入实际、深入基层、深入群众，察民情、讲政策、解难题、办实事，集中解决一些制约农牧业发展的突出问题，进一步推动为民服务创先争优在基层落实、在基层行动、在基层见效。活动从2011年12月开始，到明年“七一”结束，每名领导干部下基层蹲点时间累计不能少于20天。
明确提出了“突出重点领域、深入基层一线、加强业务指导、转变机关作风”的指导思想。每名领导干部联系1个乡镇或行政村，其他班子成员各确定联系一个基层单位。要深入一线开展活动，特别是领导干部要带头主动深入基层，加强农牧业技术指导力度，进一步拓宽领域，着重增强群众发家致富的本领，提高服务能力和管理水平。通过活动转变机关作风，强化机关作风建设，加大与基层联系点的沟通，确保活动取得实效。
提出了六项活动内容。一是开展民情走访活动。进村入户开展走访对谈活动，通过走访对谈活动，与基层干部职工和群众面对面的了解情况，心贴心的交流看法，接受思想教育，倾听群众呼声，了解群众意愿，反映群众诉求，疏导群众情绪，注意发现影响社会稳定的苗头性问题，协调调解矛盾纠纷，努力把问题解决在基层。二是组织政策宣讲活动。要根据农牧业特点和实际情况，紧贴职工和群众的需求，积极开展对农牧业方面的政策宣讲、普法教育、技术讲座、技能培训等活动。各单位要坚持重心下移，组织引导机关干部深入基层一线、知民情、解民忧、暖民心，锻炼党性，转变作风，培养与职工群众的深厚感情，增强服务职工群众的本领，密切党同群众的血肉联系。三是解决基层实际困难。坚持为民服务导向，帮助基层党组织理清发展思路，破解发展难题，提高发展水平，切实解决职工群众反映强烈的突出问题。帮助基层兴办1?2件改善民生的实事好事，切实使职工群众得到实惠。四是开展结对帮扶活动。开展以帮扶生活困难职工群众、帮扶生活困难党员、帮扶薄弱基层党组织为主要内容“三帮扶”活动，力所能及的为计生家庭提供政策、信息、资金、技术、人才等服务。机关干部要与生活困难的党员群众结对子、交朋友，采取“一帮一”、“多帮一”等方式，帮助解决职工群众的实际困难。五是点评创先争优活动。要结合创先争优“一诺三评三公开”活动，每名领导干部要对下基层期间的工作做出“公开承诺”，同时，对联系点的创先争优活动进行“领导点评”，肯定成绩，指出问题，明确下一步工作方向。六是撰写蹲点调研报告。活动结束后领导干部要撰写既有情况分析、又有对策意见，能充分反映广大计生干部职工思想政治动态及相关工作的调研报告。
提出了四条保障措施。一是加强组织领导。要统一思想，上下联动，精心组织，抓好落实。领导干部要率先垂范，亲自安排部署，带头深入基层、深入群众，破解难题，推动活动。二是强化跟踪管理。各单位要把机关干部深入基层为民服务情况纳入领导班子和机关干部的考核范围，列为民主评议党员和群众评议创先争优的重要内容。要建立干部下基层工作台账，认真考核机关干部在基层为民服务中的工作态度、工作作风、工作实际等情况，把考核评议结果作为评先选优的重要依据。三是注重舆论宣传。要综合运用广播、电视、报刊、网络等各种媒体，采取多种形式，广泛宣传“机关干部下基层，创先争优解难题”活动的进展情况和经验做法，宣传和推广活动中涌现出的先进典型和先进人物，引导机关干部在服务职工群众中讲党性、重品行、作表率，最大限度地调动群众参与积极性，浓厚活动氛围，扩大活动影响。四是建立长效机制。要把机关干部深入基层为民服务活动作为一项长期任务，坚持常抓不懈，防止走过场、一阵风。要通过制定工作规划，健全工作责任制，及时总结活动中的好经验，要建立健全长效机制，使机关干部下基层工作经常化、制度化，取得实实在在的效果。
