大丰“一事一议”助推新农村建设

　　本报讯 大丰市财政部门明确四条措施，认真做好全市村级公益事业“一事一议”财政奖补工程，促进新农村建设取得积极成效。全市村级公益事业“一事一议”财政奖补工 程，全部验收合格，2011年投入资金2079.6万元，修建农村道路37条，总长度52公里，桥涵5座，垃圾池8242个，清理河塘226万平方米。其 主要做法是：

　　签订责任状。与各镇村签订层层责任状，明确村级公益事业财政奖补考核办法和实施方案，将“一事一议”工作制度、工作措施、预算安排、筹资筹劳、项目管理、资金拨付、支出进度、验收审计等情况作为考核内容，有计划、有目标地推进村级公益事业建设。

　 　简化工作程序。针对原有会计核算往来设置多、复杂不易懂的情况，重新制定科目实用、简洁明了的会计核算暂行办法，及时完善村级公益事业考核办法，结合实 际，按照管理从严、手续从简的原则，通过合并审批事项、减少审批环节，减轻基层工作量。同时，注重每个程序环节资料的搜集整理归档工作，在简化程序中规范 项目档案管理，确保各项资料可查可控。

　　加强项目管理。各村具体项目经公示后，复核上报。在省批复后及时下达各镇村组织实施。在实施过 程中，首先进行全面筛查，逐一实地勘测定位，组织项目招投标。其次由各镇村组织实施，财政、农工办进行过程监督，按序时进度拨付相应资金。最后是由项目施 工单位申请验收，经村、镇、市三级联合验收后，由审计部门对项目决算进行审计，全部审验合格后，拨付全部财政奖补资金。

　　强化资金管 理。制订《大丰市村级公益事业“一事一议”财政奖补资金管理办法》，规范资金报账程序，市镇财政分别设立一事一议财政奖补资金专户，实行专户核拨、专账核 算、专人管理，明确要求一事一议财政奖补资金实行财政报账制，加强奖补资金的管理，确保好事做好，实事做实，取得实效。