走进山东省枣庄市城头镇西城头村金城花苑社区，笔者看见20余栋5层小楼整齐地矗立在小区中；社区服务中心里的超市、诊所、图书室一应俱全；文 体广场内各类健身器材应有尽有；小区处处绿树红花、莺歌燕舞……传统印象里零散的村落已经被眼前崭新的形象所取代。自从城头镇实施农村住房建设工程以来， 各村面貌发生了巨大的变化，谱写了一首“农村新社区”的优美赞歌。
自从2007年以来，该镇围绕建设“宜业、宜居、宜游”新型城镇的目 标，实施了六大新型社区建设工程。工程全部位于镇驻地或城镇规划区，按照农村住房建设、特色小城镇建设、农村土地使用产权制度改革相结合“三位一体”新型 农村社区试点要求建设，六大社区总规划建筑面积80万平方米，容纳6000户居民，其中千户社区3处。此外，该镇投资3000余万元，在各大社区配套建设 社区服务中心3个、学校2座、污水处理厂1处，建设商品房1.8万平方米，实施道路建设2.2万平方米，完成绿化面积1.2万平方米，安装太阳能路灯 120盏，铺设供排水管道6300米。为更好地服务居民，各小区组建了社区党支部，定期组织开展各类文体活动。
随着该镇农村住房建设的 加快推进，大量农民由村庄向城镇集中，土地耕种、生活保障成为到城镇居住农民的当务之急。该镇长巷村耕地紧靠月亮湾湿地，2010年该镇集中沿河土地成立 了月亮湾农家乐旅游合作社，2100亩入社土地全部用来发展观光农业、生态农业，吸纳该村富余劳动力120余人，有效促进了第三产业的发展。对于进入城镇 开办经营项目、自主创业的农民，镇政府给予三年减免税收的优惠政策，同时积极帮助其协调解决选址、贷款等难题。今年以来，该镇共为创业农民协调贷款资金 680余万元，注册小企业及个体户60余家。对于进入城镇的、暂时未能自主就业的农民，由镇劳动保障部门优先安排到园区豆制品加工企业工作，并享有与城镇 居民一样的入学入托、低保养老等各方面的政策待遇，其农村新型医疗保险、养老保险个人承担部分减免缴纳，由镇财政予以补助。截至目前，已安置进城农民就业 1200余人。进入城镇、住上社区的新农民，不种地，收入反而比原来更高了。
