吉林集安市保障农民工工资足额发放

　　春节前夕，集安市通过建立农民工工资支付保障组织、完善农民工工资保证金机制、开展部门联查联办专项活动、创新劳动保障手段等措施，确保农民工按时足额领取工资。自元旦开始，已结案3件，为农民工追发劳动报酬13.654万元，涉及劳动者41人，取得了良好的社会效果。

　　该市建立了农民工工资支付管理保障组织。成立了由常务副市长为组长的由42个单位主要领导为成员的社会保障工作领导小组，建立解决拖欠农民工工资突发性事件应急预案，明确各部门职能，落实责任；开辟了集安市人社局、信访局、住房和城乡建设局三个农民工维权通道，公布举报投诉电话，发放维权手册，实行定领导、定时限、定责任、包化解的“三定一包”制度，为解决拖欠农民工工资提供强力保障。

　　稳步推行农民工工资保证金制度。制定并下发了《集安市辖区建设领域实行农民工工资保证金制度暂行办法》，要求建筑施工企业交存工程合同价款的5%作为农民工工资保证金，并存入人社局和住建局指定的银行专户，工程结束后，企业向人社部门提交足额支付农民工工资有关凭证，才能退还保证金；建立用人单位诚信档案，从源头上建立了预防拖欠农民工工资的有效机制。今年该市存储农民工工资保证金75万元，涉及工程项目15个，涉及农民工近千人，为农民工工资足额发放奠定了坚实基础。

　　开展农民工工资支付专项检查活动。由集安市人社局、住建局、公安局、工商局和总工会等单位组成联合执法检查组，自2011年11月25日至2012年1月15日，在全市范围内开展农民工工资支付情况专项检查。重点检查使用农民工的各用人单位，特别是招用农民工较多的建筑施工、加工制造、餐饮服务及其他中小型劳动密集型企业、个体工商户等。检查组对列入专项检查范围内的重点行业、重点区域及发生过拖欠农民工工资问题的用人单位进行逐户检查，主要检查用人单位按照规定支付农民工工资情况；遵守最低工资规定的情况及依法支付加班工资情况；企业经营者拖欠农民工工资逃匿情况；用人单位与农民工签订劳动合同情况等，对发现的问题提出了解决意见和措施。

　　创新劳动保障监察查处举措。积极开展日常巡查、举报专查和综合执法等行动，加强与纪检、公安、交通、水利、总工会等部门的沟通协调，坚持“突出重点、依法行政、快速查办”的原则。采用劳动保障案件分段处理法，分散矛盾交集点，对案件进行逐段调解、逐段处理，进一步提高劳动保障案件处理效率。