2月4日，临夏州上召开六盘山区甘肃临夏州连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划讨论会，听取规划编制情况说明，对进一步修改完善规划进行了广泛深入的讨论。
会议由州委书记冉万祥主持。韩季安、马青林、吴家白、戴超、王正君、曹正民、蔚俊、马天民、王灵英等州领导出席会议，州人大、州政府、州政协在家地级领导，州人大、州政府、州政协秘书长，州委、州政府相关副秘书长、办公室主任，州直及省属在临有关单位负责人，各县委书记、县市长参加会议。
讨论会上，州委副书记戴超作了《关于六盘山区甘肃临夏州连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》编制情况的说明，与会人员对《规划》进行了深入讨论，并结合实际，提出了意见建议。
在听取规划编制情况说明和大家的发言后，冉万祥指出，在推进科学发展、转型跨越的关键时期，规划的作用越来越重要，科学编制《六盘山区甘肃临夏州连片特困地区区域发展与扶贫攻坚规划》，以科学规划引领发展，对于搞好新一轮扶贫攻坚，加快我州扶贫攻坚步伐，实现与全国同步进入小康社会，具有十分重要的意义。
冉万祥强调，新一轮扶贫攻坚，是在经过三十年扶贫开发，基本解决温饱问题的基础上展开的。各县市、各有关部门要充分认识编制扶贫攻坚规划的极端重要性，认真研究中央、省上的政策，紧密结合我州的实际，遵循以下几个原则：一是要坚持城镇建设同产业培育相结合，着力推进城乡一体化进程。要把城镇建设和产业培育结合起来，形成产业支撑，要让农村人口进城，要让他们安居就业，以城镇化来带动农业和农村经济的发展，推动农村人口减少，推进城乡一体化。二是要坚持易地搬迁同新农村建设相统筹，着力改善农村生产生活条件。要把新农村建设和扶贫开发结合起来，统筹搞好易地搬迁工程，着力改善农村的生产生活条件。要重视乡村规划，乡村规划要结合危旧房改造，危旧房改造要和易地搬迁统筹推进，努力改善农村的生产生活条件，使农村的行路、上学、就医、用水、用电、用气等和城市同步化，努力实现城乡一体化。三是要坚持扩大分子和缩小分母相统一，稳步推进农民转市民进程。扩大分子就是要培育壮大特色产业，缩小分母就是通过办职业教育、通过技能培训、通过组织转移就业，让农民走出去，稳步推进农民转市民的进程。四是要坚持社会保障同增收措施相衔接，着力推进基本公共服务均等化。要通过扶贫开发，落实增收措施，解决好农民增收的问题。要健全低保、新农合、养老保险等基本社会保障制度，并且要提高补助标准，推进基本公共服务均等化。五是要坚持产业发展同生态保护改善相一致，着力推进可持续发展良性循环。要充分发挥临夏的后发优势，产业发展要走可持续发展的路子，水土保持要和调整产业结构结合起来，农业发展要和畜牧业发展结合起来，延伸产业链，形成良性循环。六是要坚持干部联村联户同对口帮扶相补充，着力把扶贫措施落实到每一个农户。要按照省委“联村联户、为民富民”的统一部署，做好联村联户工作。要充分调动社会各界的积极性，做好对口帮扶工作。要推进扶贫体制改革，不断完善和创新“大扶贫”工作机制，对不符合不利于发展的体制机制进行改革，消除发展的制度机制障碍。
冉万祥强调，编制好扶贫攻坚规划，重点是要围绕基础设施建设、产业培育、教育等社会事业发展，进一步把项目做实做准，把规划切实落实到具体项目上。围绕基础设施建设，重点做好城镇基础设施、道路建设、水利建设、电力建设、沼气建设等方面的项目规划，进一步改善生产生活条件；围绕产业发展，重点做好农牧产业、清真食品、民族特需用品、皮革毛纺加工业等特色产业发展项目，做好园区建设，加大招商引资力度，走“以商促工”的路子。围绕教育等社会事业发展，坚持在新一轮扶贫攻坚战中，把教育放在重中之重、优先发展的战略地位，以教育的发展促进人的发展，以人的发展促进经济社会的全面发展。围绕政策争取，要从临夏实际出发，根据确定的发展战略、发展思路和发展布局，争取园区建设、退耕还林、金融支持、招商引资、人才引进等方面实实在在的、能见效的、能起作用的政策，形成扶贫攻坚的长效政策机制。
