方山县为了加快土地承包经营权流转，推进产业结构调整，从今年起按照“政府推动、部门联动、企业主动、农户互动”的总要求，以优化农村生产要素配置为切入点，大力发展“订单农业”，从而实现农村土地向规模化、集约化经营发展，促进农业增效，农民增收。
目前，该县农业正由传统农业向现代农业过渡转型，以家庭为单位的农村土地分散经营与现代农业发展的矛盾日益凸现，一家一户分散经营规模小、面积少，农产品生产与市场需求不接轨，而发展现代农业需要集约投入生产要素。为此，该县结合当地实际，从今年开始，在“十二五”期间每年安排土地流转订单农业专项扶持资金50万元，列入财政预算。对流转期限在三年以上，符合土地承包政策法规，形成集中连片种植耕地面积在100亩以上并签订规范流转合同的规模经营主体，每亩给予100元的财政补贴（非耕地、“四荒”不在补贴范围内）。对达到300亩以上的要向省政府推荐争取省级补助和奖励。同时鼓励有加工能力的本县农业龙头企业，以“公司+农户”的形式，与种植户签订产销合同，建设原料基地，搞好产前种子供应，产中技术指导，产后农产品回购服务，实现“产加销、贸工农”一体化经营。凡与本县具有加工能力的龙头企业（不包括外县企业）签定订单农业合同，并认真履约的种植户，县财政按每亩20元的标准发放订单农业补贴。
在强有力的措施推动下，该县力争在五年内，集中连片经营在100亩以上的种植基地总面积达到5万亩，培育集中连片种植面积500亩以上的大户10户；采用“公司+大户+基地+农户”形式，发展订单农业20万亩，订单农业的产值要达到主导农产品交易总额80%以上。
