辽宁大连：一手抓“菜园子” 一手抓“菜蓝子”

    一个时期以来，农产品供给问题越来越为社会各界关注，大连市农产品价格近期也是居高不下。今年大连市的“菜篮子”工程建设将从生产和流通两个环节上狠下工夫，既要进一步加快设施农业大区和重点蔬菜基地建设，不断增强农产品安全有效供给能力，又要加快市场建设，拓宽流通渠道，打击菜霸渔霸等恶势力，确保市民吃上丰富而且价廉的农产品。

　　据了解，大连市农产品价格偏高，物价指数高于全国其他城市，主要问题在流通中间环节，造成农民没受益、市民不满意。一方面是大型批发市场少，进市门槛高，形成市场垄断经营。另一方面是菜霸渔霸等恶势力欺行霸市，控制流通渠道。为防止主要农产品供给大起大落，避免“菜贵伤民、菜贱伤农”现象发生，今年，市政府将组织建设一个大型一级批发市场和若干个二级批发市场，同时对菜霸渔霸等恶势力进行坚决打击，尽快恢复良好的市场流通秩序。并从加强产品生产能力、市场聚散能力和政府调控保证能力建设入手，确保农产品市场供应、质量安全和价格基本稳定。 

　　为了让市民能够吃上更多的便宜菜，大连市正在积极探索非盈利性农产品批发、零售市场建设。引导社会投资鲜活农产品直供直销网点建设，重点鼓励农产品批发市场、农贸市场、社区菜店、生鲜超市等直供直销。积极培育以经纪人、农民专业合作社、农业企业为重点的新型农产品销售市场主体，鼓励有条件的农民专业合作社直供直销。同时，加快发展农产品连锁配送物流中心，推进鲜活农产品产地储藏、加工、配送等一体化冷链物流体系建设。根据国家有关规定，在免除蔬菜批发和零售环节增值税的同时，大连市还将进一步清理和降低农产品批发市场、城市社区菜市场、乡镇集贸市场和超市的收费。 

　　为增强农产品供给保障能力，在管好“菜篮子”同时，大连市今年将继续抓好“菜园子”建设，加快水产、畜牧、蔬菜、水果优势特色产业优化调整力度，特别是设施农业要有一个大的突破。今年设施农业建设任务由每年10万亩增加到15万亩，力争达到20万亩。