“宁夏引黄灌区是全国大型灌区中自流灌溉条件最优越的区域之一,但由于缺乏完备的工程措施与田间农艺节水相结合的基础设施,新型、现代的高效节水灌溉技术推广应用不足,致使有限水资源利用效率低下。”宁夏代表团在3月5日的分组讨论中提出建议,将宁夏引黄灌区建成全国高效节水示范区。
宁夏引黄灌区多年平均降水量不足200毫米,经济社会发展和城乡居民生活及生态用水主要依赖过境黄河水。近年来,受干旱影响,灌区可耗用黄河水量受到严格限制,每年分配给宁夏的耗用黄河水量不断下降,水资源短缺形势十分严重。在总耗用的黄河水量中,农业灌溉用水量占92%,远高于全国68%的平均水平;灌溉水利用系数为0.43,低于全国0.5的平均水平。
人大代表袁进琳说,宁夏引黄灌区具有率先建成全国高效节水示范区的有利条件。这里灌溉条件得天独厚,自秦汉时期引黄灌区就修渠灌田,发展灌溉农业,是我国四大古老灌区之一。现已发展水浇地619万亩,人均占有耕地2.5亩。引黄灌区太阳辐射强、日照时间长、昼夜温差大、有效积温高,气候干燥、污染源少、病虫害轻,是全国“一优三高”农产品生产的最佳生态区和理想产区,具有明显的产地优势。同时,形成了发展基础很好的特色产业,现已形成了70万亩枸杞、40万亩酿酒葡萄、200万亩特色瓜菜、450万亩优质粮食等具有地缘优势的特色产业带,建成了100万亩高效设施农业。各地结合特色产业发展,借鉴和引进国内外高效节水灌溉技术,积极开展高效节水示范基地建设,已建成滴灌、低压管灌、喷灌、小管出流等高效灌溉示范基地83万亩,实现了节水、节本、增产,带动了大水漫灌的灌溉方式的转变,可引领示范高效节水型灌区建设。2005年6月,国务院批准宁夏为全国首个节水型社会试点省区,2011年中央1号文件聚焦水利,提出要加快节水型社会建设,为宁夏加快建设现代高效节水型引黄灌区提供了良好机遇。
代表们建议国家将宁夏引黄灌区作为全国优势特色高效节水型示范区,在田间输水管道配套、供电等基础设施建设方面给予大力支持,引领黄河流域各大灌区优势特色高效节水农业发展,提高西北地区农产品有效供给能力。



