辽宁省大连市组织实施农村金融倍增计划

    3月19日从大连市金融发展局获悉，市政府专题研究并决定组织实施为期四年的农村金融倍增计划，到2015年实现涉农贷款、新型农村金融机构及分支机构、小额贷款公司、融资性担保公司、股权投资机构数量和业务额、保费收入和保险金额、农业企业上市数量及融资金额等农村金融各项主要指标翻一番。

　　为解决农村金融服务不足问题，市政府决定组织实施农村金融倍增计划，并从多个方面提出倍增计划的具体措施：推进农村金融体系建设。鼓励各商业银行向县域发展分支机构，下伸服务网点；推动农信社加快组建农村商业银行；支持新型农村金融机构健康发展；鼓励保险机构发展县域业务；支持发展小额贷款公司。加大对三农的信贷投放。确保每年涉农贷款新增余额高于上年、增幅高于全市贷款平均增幅；加强重点领域和薄弱环节的资金支持；切实解决县域资金外流问题，逐年提高县域机构的贷存比。拓宽农村金融服务领域。鼓励设立县域和农业产业基金，加大对县域和农业产业的股权投资；引导和支持具备条件的农业产业化龙头企业、农业高科技企业利用资本市场发展壮大。创新农村金融产品和服务方式。创新抵押担保手段，鼓励创新担保方式；创新农村金融服务，鼓励开展适应“三农”特点的套餐式服务；组织金融下乡活动，为农户、企业和银行搭建三方对接平台；建立健全农户、农村企业电子信用档案和信用评价体系，切实降低信用风险。

　　大连市还将进一步加大农村金融政策扶持力度。落实国家有关涉农贷款税收激励政策和金融机构县域金融服务考核评价办法；优化财政扶持政策，扩大农业保费试点补贴范围；探索建立农业巨灾风险补偿机制；落实中央的相关监管要求，适当提高涉农贷款风险容忍度，实行差别化监管政策；发挥人民银行支农再贷款导向作用，引导金融机构加大对县域经济的支持。