4月6日，正安县人民政府召开了春季农业生产现场推进会暨151农民创业工程启动仪式。会议就探索农业四项机制，实施四项工程促进农民增收，奋力实现扶贫攻坚“减贫摘帽”目标进行了安排部署。
县委副书记卢超，县人大副主任王焕章，副县长何祖华，县政协副主席吕东初出席会议。
会议指出，为转变农业发展方式，全面推进农业结构调整，促进农业现代化进程，引导农民持续增产增收，实现扶贫攻坚“减贫摘帽”目标，县委县政府结合该县实际，制定关于探索农业发展四项机制，实施四项工程促进农民增收的若干意见，并广泛进行意见征集。四项机制与四项工程是探索创新农业发展机制，重点突破工作载体的有效途径，旨在努力促进农业农村经济又好又快、更好更快发展。
四项机制：即1、努力完善农村合作经营机制。每年新增农民专业合作社20个，规范提升原有农民专业合作社10个。2、全面建立“三资”转换机制。通过对农村资源确权，颁证转换为农民资产，再经过评估、质押等金融行为，使农民资产转换为农业发展资本，着力破解农村贷款难、难贷款矛盾。每个乡镇在2012年要完成农村“三资”转换贷款任务200万元以上。3、积极探索农村公益设施管护机制。按照“谁受益、谁管理、有偿使用、财政补贴”的运作模式，形成长效管护机制，有效解决管护资金难筹集、管护责任难落实、管护质量难保证的问题，确保农村水利、公路、烟基等农村公益设施“建得好、管得好、用得好”。4、努力创新农业产业发展管护机制。围绕主导产业发展，结合实际探索创新各类产业发展管护机制，有效解决产业发展过程中“重发展、轻管护”的问题，确保产业发展种植一片、管护一片、见效一片、实现“产业致富”目标。
四项工程：即1、全力推进“一户一业”增收工程。紧紧围绕八大产业，结合地方实际，认真论证规划，实现每个乡镇有2至3个主导产业、每个村组有1至2个主导产业、每户农民有一个支柱产业。到“十二五”期末，主导产业收入占农民人均纯收入比例在40%以上，县域内基本实现产业全覆盖，全县粮经比达到3：7。2、强力实施“151”农民创业工程。按照“县乡分级负责”的原则，每年直接从农业产业生产、加工、销售的本县农村户籍人员中培育年收入超过100万元的农民创业者10人，年收入超50万元的50人，年收入超10万元的1000人。3、着力实施“万千”示范工程。“万元田”每亩年产值1万元左右，“千元院”农户庭院经济年收入1000元左右。2012年全县新增、巩固“万元田”1000亩，“千元院”2000户以上。4、重点突破“619”农业科技示范园区创建工程。全县创建6个县极点：谢坝大鲵生态养殖园、和溪现代农业休闲观光园、瑞溪苗繁体系建设科技园、谢坝现代烟草示范园、瑞溪生态茶业示范园、俭坪核桃产业示范园。19个乡镇参照县级点模式，集中打造1个乡级点。
会议强调，为有效运行农业发展四项机制，实施四项工程。各级各部门、各乡镇要强化组织领导，成立专门领导小组，结合实际制定实施方案，确保工作落到实处。要加强资源整合，紧紧围绕四项工程按照资金渠道、性质、用途不变的原则，充分整合农业发展各项目，全面推进四项工程建设。要加大资金投入，安排专门的预算经费，发挥财政资金导向作用，引导龙头企业和社会资金投入产业建设，实现四项机制有序推进。要严格工作考核。县委县政府将四项机制和四项工程落实情况纳入全县农业年度综合目标考核、制定考核办法，年终实行考核奖惩，以期实现相应目标任务。
卢超、何祖华在会上分别就又好又快、更好更快推进农业四项机制，实施四项工程促进农民增收讲了意见。
会前，与会人员实地参观了位于瑞溪镇瑞溪村的正安县现代林业科技示范园，位于和溪镇大坎村的正安县现代农业综合示范园。
