及时安排资金，强化支出保障，全力支持春耕生产和抗灾救灾
本报讯 记者李存才报道 记者日前从财政部获悉，中央财政及时安排资金，强化支出保障，全力支持春耕生产和抗灾救灾，着力保障粮食等主要农产品生产，为农业生产发展实现良好开局奠定了基础。2012年，中央财政年初预算安排用于“三农”的支出12286.6亿元，比上年增长17.9%。
在促进农业生产发展方面，中央财政安排农业生产支出4724.2亿元，比上年增加634.5 亿元，增长15.5%；安排对农民的粮食直补、农资综合补贴、良种补贴、农机购置补贴等四项补贴支出1628亿元，比上年增加222亿元，增长 15.8%；安排农产品储备费用和利息等支出620.5亿元，与上年持平。与此同时，中央财政着力落实和完善粮食增产财政保障机制，初步汇总用于粮食生产 的相关支出约5360亿元，占“三农”总支出的43.6%和促进农业生产发展支出的76.9%。其中：用于保护种粮农民和主产区利益的支出约3122亿 元，用于支持提高粮食综合生产能力的支出约2238亿元。
在大幅度增加投入的同时，中央财政着重加强执行管理，加快资金拨付进度，密切关注灾害发生情况，及时调整和增加安排救灾和扶持农业生产支出。截 至目前，中央财政已拨付2012年“三农”相关支出7631.53亿元，占“三农”支出年初预算的62.1%。其中，拨付农业生产支出和四项补贴 3714.18亿元，占年初预算的58.5%。
积极落实农业生产补贴政策。中央财政继续加大对农业生产补贴力度，及时安排拨付各项补贴资金。一是在先期下达四项补贴1315亿元的基础上，考 虑到油价上涨以及其他农用生产资料价格变化因素，于3月份再次增拨各省农资综合补贴资金243亿元。截至目前，四项补贴资金已共计拨付1573.2亿元， 拨付进度超过95%。二是拨付成品油价格改革补贴397.08亿元，用于对渔业、林业、农村客运等行业的油价补贴。三是拨付农业保险保费补贴53.9亿 元，占预算安排数的42.2%，将糖料作物纳入中央财政补贴范围，将补贴区域扩大至全国，支持各地提高农业保险保障水平。四是安排产粮（油）大县奖励资金 280亿元，已下达189亿元，占预算安排数的67.5%。农业生产各项补贴资金的落实到位，有效调动了地方政府抓粮和农民种粮的积极性。
针对今年以来春耕生产面临的主要情况和问题，中央财政在密切关注各地灾情发生情况，及时拨付资金支持各地开展农业生产防灾救灾的同时，突出支持 春季农业生产科技支撑。中央财政年初预算安排用于农业科研、农业技术与服务体系等方面的资金240亿元，比上年增长28.3%。前不久又通过动支预备费追 加预算22.75亿元，对农业生产关键环节应用防灾减灾技术及良法给予补助。为争取农时，财政部已于清明节前将资金拨付各地。
为改善农业生产基础设施条件，夯实春季农业生产基础，中央财政着力支持各地区加快农田水利等基础设施建设。截至目前，已拨付小型农田水利设施建 设、中小河流治理、病险水库除险加固、山洪灾害防治、农业综合开发、村级公益事业建设一事一议等资金758亿元，占预算安排数的72.9%。此 外，2012年中央财政统筹安排相关资金共计48亿元，支持黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古四省区发展高效节水灌溉面积800万亩，目前大部分资金已经下达。
