地处湘、粤、赣三省交界的崇义县,全县总人口20.9万人,其中农业人口17.2万人,“九分山,半分田,半分水面道路和庄园”是一个典型的山区农业县。2011年全县农业总产值10.77亿元,比2006年增长81.6%。其中商品产值6.8亿元,比2006年增长86%;农民人均纯收入4639元,比2006年增长了58%。其中来自农业收入占68.5%,比2006年增加了5个百分点。近几年来,崇义县依托生态、政策等优势大力发展现代农业,有力促进了农民增收和县域经济发展。
一、崇义县发展现代农业的优势
1、独特的资源优势和生态环境优势。崇义属中亚热带季风湿润气候,年均气温17.9度、降雨量1615毫米、日照1385小时,气候温和,土地肥沃,昼夜温差大,雾多湿度大;农田海拔从150米到800多米垂直分布,气候差异大,其中海拨500米以上的农田5万多亩;全县可利用水面5万亩,其中陡水水库崇义库区3.8万亩,居赣南前列;崇义县有天然草场11万亩,其中集中连片的草地5处6万多亩;崇义地表资源丰富,特色物种资源富集,野生动植物达4600多种,世界上众多名优产品在崇义都能找到适合种植的区域。空气、水质、土壤无污染,昼夜温差大,天然的区位优势和生态优势,有利于现代农业的发展。
2、享誉省内外的农业产业和农产品品牌优势。崇义“齐云山”南酸枣糕、“赤水仙”、“高山龙归”茶叶、上堡梯田有机大米、美国豸鱼等一批名优特产品,深受消费者欢迎。其中,“齐云山”南酸枣糕连续四期(12年)获国家绿色食品中心“绿色食品”认证,2006年获江西省著名商标和中国驰名品牌称号,南酸枣糕系列产品近年来一直位列国内同类产品市场产销量首位,该产品的生产企业2005年即获得省级农业产业化龙头企业称号。崇义县“龙归”白茶获得江西省首届绿茶评比金奖。江西君子谷野生水果世界有限公司“刺葡萄及其产品开发”4项科技成果通过省级鉴定并填补国内空白,在第五届亚洲葡萄酒质量大赛上,提供的2009年、2010年两款刺葡萄酒均获大赛金奖。江西新世野农业开发有限责任公司生产加工的“高山梯田”牌(注册商标)有机大米、有机粥米,获2011年中国上海(江西)农产品博览会金奖,2011年12月通过了国家有机产品转换认证。南酸枣、茶叶、油茶等农产品的生产量位居全省前列。全县共有13家企业产品通过了QS质量安全认证,3家企业产品获国家绿色食品认证。
3、优越的政策扶持优势。2009年以来,县财政每年安排1000万元资金用于扶持竹业、脐橙、油茶、高山茶、南酸枣、生猪和野生刺葡萄等七大农业优势产业发展。此外,凡新建存栏200头以上的肉牛养殖小区,每200头给予奖励1万元;加大上犹陡水湖库区水面开发力度,凡农户网箱养鱼水产品总量达到10万斤以上的,每户扶持2万元;凡新注册农民专业合作社给予5000元扶持资金。
4、良好的投资环境。近年来,崇义县围绕 “政治开明、经济开放、社会和谐、人民富足”的目标,大力营造“殷实、和谐、宜居”的环境氛围。全县民风纯朴,社会和谐,秩序井然,在2006年江西省“社会治安公众安全感”民意测评中位居第一。良好的投资环境,民间和社会资金对发展现代农业更加青睐。据不完全统计,全县民间和社会资金投入现代农业建设超过两亿元。由于这些企业和老板的介入为崇义现代农业的进一步发展注入了新的活力。
二、崇义县现代农业发展成效
近几年,崇义县充分利用良好的生态、政策、农业产业和品牌等优势,大力发展现代农业,突出取得了五个方面的成效。
1、农业产业优势更加突出。2011年七大农业优势产业中生猪饲养量13.93万头,比2006年11.71万头增长18.96%。猪肉产量比2006年增长13.99%,高于同期肉类总产增幅10.5个百分点。猪肉产量占肉类总产比重由2011年的65.5%,提高到2011年的72.5%,提高了6.8个百分点。全县年出栏500头以上的生猪养殖户39个,其中万头以上的生态养猪场有1个,规模以上养殖户出栏生猪占全县总数的85%以上,每年以5个以上百分点递增。建设标准化生猪养殖小区7个;脐橙面积6.74万亩,比2006年增长89.3%。脐橙产量达到5.78万吨,比2006年增长4.89倍。面积和产量分别比2006年增长了11.3个百分点、0.94倍。建立脐橙无公害生产基地3万亩,百亩以上有机橙基地10个;茶叶面积2.33万亩,比2006年增加1.81万亩,增长了348%。茶叶产量477吨,比2006年增加327吨,增长2.18倍。其中有机茶基地1.0万亩,千亩以上的有机茶基地5个;油茶产量6041吨,比2006年增长4381吨,增长2.6倍;南酸枣产值12983.3万元,比2006年增长2.37倍。产量3368吨,增长1.2倍;七大农业优势产业中,南酸枣、茶叶、油茶等农产品的生产量位居全省前列。刺葡萄从06年的建园试种到目前集种植、生产、加工、销售为一体的产业格局初步形成。江西君子谷野生水果世界有限公司的野生刺葡萄种植园2011年列入江西省标准化示范园。
2、农田生产能力大幅提高。土壤肥力有所上升。2011年对全县5000个农田土样调查测试与第二次土壤普查相比,土壤碱解氮、速效磷、有机质大于3%的土壤有所提高,PH值、速效钾有所下降;农业机械化、电气化、化学化程度提升。2011年农机总动力14.01万千瓦,比2006年增长90.9%。耕种收综合机械化水平达到30%以上,其中水稻机械化作业达七成以上。农村用电量4838万度,比2006年增长88.7%。农药使用量738吨,比2006年增长51.2%。农用薄膜使用量43吨,比2006年增长3.3%。农业化肥用量(折纯量)3936吨,比2006年下降12.4%。农田有效灌溉面积11.62万亩,比2006年增长11.7%。旱涝保收面积9.56万亩,比2006年持平略增。
3、农民增收结构得到优化。2011年全县农业总产值10.77亿元,比2006年增长81.6%。其中商品产值6.8亿元,比2006年增长86%;农民人均纯收入4639元,比2006年增长了58%。其中来自农业收入占68.5%,比2006年增加了5个百分点。
4、农业科技含量得到提升。近几年我们围绕“四大基地”建设,重点推广的粮食生产高产创建技术、测土配方施肥技术、旱育抛栽技术、病虫害统防统治技术、粮油主导品种推介、现代种业,生猪的养殖小区建设、自然养猪法,水产的健康养殖技术,蔬菜的“五个一”技术,脐橙的果园滴灌技术、保花保果技术等对提高农民的科学种田水平起到了有力的促进作用。几年来由于狠抓农业科技示范推广,主要农作物单产有了较大增长。如粮食单产409公斤比2006年增长了8.5%,茶叶单产增长了6.4%,脐橙单产增长了2.4倍。
5、农业投入品和农产品质量安全得到保障。为保障农业投入品安全和让全县人民吃上“放心肉、放心菜、放心粮”,一是狠抓了队伍建设,为健康农业保驾护航。县委、县政府高度重视,成立了农业和粮食综合执法大队和农业检测站,事业编制分别为3名和5名,配备了执法(检测)车辆、执法用电脑、录音笔等执法设备,健全了执法制度,规范了执法程序,严格了执法纪律,并向全社会公布了举报电话,实行了公开承诺。检测站按照正常检测要求,添制配备了仪器设备,在紧张的工作经费中,保证了正常检测用药等工作经费的需要。二是狠抓了农业执法工作,从源头上控制有害、不合格化肥、农药等农业投入品投入到农业生产中,保障农民利益,保护农业安全。仅去年检查农业投入品经营户180余户。对43家有违法行为经营户作出了行政处罚,包括不合格肥料案件一起、不合格饲料案件一起、不合格农药案件41起。对100余家轻度违规的农资经营户进行了警告、教育、责令改正。加强渔政管理,处理电、毒、炸等违法案件6起;三是大力推广无公害标准化健康养殖技术,如水产健康养殖、蔬菜标准化生产、水稻病虫综合防治、生猪自然养殖法等,确保了餐桌安全,没有发生重大农产品质量安全事件。四是狠抓了农产品质量监管。对南北农贸市场、超市、农产品生产基地定期或不定期开展了抽样检测30批126个品种,配合省市开展农产品抽样检测3批36个品种,对不合格产品进行跟踪处理,合格率达94%以上。开展农超对接2户。去年还采购了盐酸克伦特罗和莱克多巴胺“瘦肉精”检测试剂4万元,对县生猪定点屠宰场按日屠宰量的10%进行抽检,对规模猪场进行每季度的定期检测和每年两次的不定期检测。全年没有发现一起使用“瘦肉精”的违法行为,有效保障了肉食品安全。
三、崇义县发展现代农业的体会
近几年来,崇义县扬优成势,着力发展现代农业,取得了初步的成效。回顾几年来发展现代农业的历程,我们有四点体会:
一是统一认识,稳定政策,是持续推进现代农业发展之基。2006年县委、县政府就出台了加大农业产业发展,加快财源培植的意见,2009年县委、政府再次发文,大力推进六大农业优势产业新发展的意见,今年县委、县政府《关于印发〈崇义县2012年农业和农村工作意见〉的通知》(崇发[2012]2号)再次把推进七大农业优势产业发展作为推进现代农业进程的主要工作来抓。县委、县政府连续几年发文确定我县农业产业发展政策,统一了全县广大干群的思想认识,为全县稳定农业政策,集中人力、财力、物力抓优势产业产业化经营奠定了扎实的基础。
二是政策给力,增加投入,是加速推进现代农业发展之源。2009年以来,县财政每年安排1000万元资金用于扶持竹业、脐橙、油茶、高山茶、南酸枣、生猪和野生刺葡萄等七大农业优势产业发展,激发了社会各界投资发展现代农业的热情,据不完全统计,近三年来,全县民间和社会资金投入现代农业建设超过两亿元。涌现了特别是象章源钨业生态农庄、行飞矿业生态农庄、张祚林特种养殖示范场、庄席福君子谷野生水果世界、赖书义特种养殖示范场等一大批原来从事矿业、加工业的老板或返乡农民工投资从事生猪、竹鼠、高山茶叶、脐橙、野生水果开发、特种动物养殖等现代农业。由于这些企业和老板的介入为崇义现代农业的进一步发展注入了新的活力。
三是依靠科技,提升含量,是保障现代农业发展之本。县乡农技推广部门不断推进农业科技创新,搞好现代农业新技术示范,如测土施肥、高产创建、病虫综防、健康养殖等新技术示范和水稻抛秧、无盘抛秧,多用一斤种、增收百斤粮、猪沼果等常规实用技术普及,生猪养殖小区建设、猪粪无害化处理,果园滴灌技术,农业机械化耕作、收割、除草等现代农业新技术、新品种、新器械和常规实用技术的推广运用,特别是农业环境污染综合整治和污染物净化处理技术、无公害农产品生产技术,为现代农业的发展形成了有力的技术支撑。
四是优化服务,做强龙头,是快速推进现代农业发展之根。火车跑得快全靠车头带,农业龙头企业及其产业化经营的好坏,直接决定现代农业发展进程和水平,为此我们一手抓农业龙头企业服务。始终想企业所想,从产前的厂房选址到生产中的技术服务到产后的产品销售宣传,全过程设心处地为企业搞好服务,切实帮助企业解决生产生活中的实际困难,使企业在崇义安心、舒心发展生产、搞活经营。一手抓社会化服务体系建设。重点加强农民专业合作组织建设、指导和管理,全县建立了农民专业合作社117个、合作社成员4640人、带动农户7586人。建立其它农民合作组织38个、成员520人、带动非成员农户4446人。组建了茶业协会,生猪、脐橙专业合作社联合会,正在筹建竹业农民专业合作社联合会。有3家合作社成功申报了省级示范社。2011年合作社销售农产品收入2566.7万元,有28个合作社有注册商标,有14个合作社通过了农产品质量认证。



