切实抓好新农村综合体先行试点

　　本报讯 昨（14）日下午，乐山市新农村综合体规划建设工作座谈会在五通桥区召开。通过实地察看、听取汇报，与会人员共同探索推进我市新农村综合体规划建设先行试 点的办法措施。市委书记唐坚出席会议并作重要讲话。他强调，新农村综合体是社会主义新农村建设的高级形态。我市广大农村的跨越发展，必须从高端切入，切实 抓好新农村综合体的先行试点工作。

　　市委副书记、市长蒋辅义主持会议。市人大常委会主任罗建安，市政协主席李留根，市委常委宁坚、方为加，副市长阿刘时布、袁晓松，市政府秘书长汪树槐等出席会议。

　 　与会人员首先深入五通桥区杨柳镇，实地察看杨柳苑新农村综合体建设情况。2010年，五通桥区因地制宜，积极探索新农村综合体建设模式，规划建设了一批 农村新型社区，杨柳苑便是其中之一。目前，一期工程已经交付使用，二期工程即将开工建设。随后，有关负责人汇报了五通桥区新农村综合体、峨眉山—乐山大佛 景区管委会黄湾小镇、马边彝族自治县烟峰村规划建设情况。各地各部门负责人纷纷发表意见建议，探索推进新农村综合体规划建设先行先试的办法措施。

　 　在听取与会人员发言后，唐坚指出，新农村综合体是我省在总结农村灾后恢复重建经验的基础上提出的一项全新的新农村建设模式，是省委、省政府着眼于新农村 建设与新型城镇化联动，把新村做大规模、做全功能、做优管理的一项重大决策部署，比新农村建设和示范片建设起点更高、标准更高、要求更高。从乐山实际来 看，村民聚居点、新村建设、新农村综合体构成我市农村发展的“宝塔式”结构，新农村综合体是新农村建设的高级形态。广大农村的发展，必须从高端切入，以新 农村综合体建设作为先行试点，方能推进农村的跨越赶超。

　　唐坚强调，新农村综合体要求有适度的居住规模、强有力的产业支撑、配套完善的 各种功能和均等的城乡公共保障，推进新农村综合体建设是加快统筹城乡发展、实现“三化同步”的内在要求。作为新农村建设的高级形态，新农村综合体的发展必 将在实践中不断创新、在创新中不断完善。全市各县（市、区）一定要抓住机遇，坚持因地制宜、合理布局、分类指导、适度超前、统筹兼顾的原则，大力发展城乡 结合、拆迁安置、产业支撑、旅游服务等各具特色的新农村综合体模式，各个县（市、区）原则上都要推出一个试点进行探索。要做到规划先行，统筹考虑建设新农 村和推进城镇化的关系，以发展的眼光动态考虑农村人口转移等因素的影响，提高规划的先进性、科学性，规划既要高起点、高水平，又要符合农村实际，实现建筑 有特色、产业有支撑、设施齐配套；要学习借鉴市内外的经验，运用统筹城乡发展的理念和方法，为新农村综合体配置更多的资源，切实抓好先行试点工作。

　 　蒋辅义要求，市上要抓紧制定工作方案，收集编制推进新农村综合体建设的相关政策措施和省内外可供借鉴的模式，指导具体工作；各县（市、区）政府是新农村 综合体的责任主体、工作主体，要合规合法推进建设，抓紧编制科学有效、各具特色的实施规划，鼓励探索、大胆创新；要整合资源、抓紧落实，在年底前推出各自 的试点，在此基础上再进一步研究措施，探索提升建设模式。

　　市委、市政府相关副秘书长，市级相关部门负责人，各县（市、区）党政主要负责同志参加会议。