大通县全力推进新农村建设

发布时间：2012-06-18 来源：中国网

摘要:近年来，大通县把新农村建设作为县委、县政府的中心任务来抓，根据大通县农村现有的经济实力、农业产业发展水平、农民收入水平、农村环境建设基础、农村社会保障水平,提出了“规划先行、重在基础；先易后难、有序推进；典型引领、示范带动；农民主体、多方参与；注重长

　　青海新闻网讯近年来，大通县把新农村建设作为县委、县政府的中心任务来抓，根据大通县农村现有的经济实力、农业产业发展水平、农民收入水平、农村环境建设基础、农村社会保障水平,提出了“规划先行、重在基础；先易后难、有序推进；典型引领、示范带动；农民主体、多方参与；注重长效、制度保障”的发展思路，结合各村地域文化、自然条件、经济水平和社会状况等方面的实际,大通县坚持因地制宜、突出特色、试点示范的原则,初步探索形成了“六种”新农村模式，形成了大通特有新农村建设之路。

　　整村推进模式。对规模小、居住散、环境差、发展制约因素多的小村庄，利用整村推进的搬迁模式，开展农村“三集中”建设工作。如桦林乡胜利新村，总投资1175万元，结合危房改造、奖励性住房等项目实施“三集中”建设，将四个自然村整村搬迁到乡政府所在地集中居住，新村总耕地面积3400亩，共272户、1198人。投资2689万元，对桥头镇大湾、水泉湾两个村225户农户整体搬迁，通过“百村示范”建设村项目，建成新农村样板村，解决了项目试点村群众行路难、看病难、上学难、发展难等突出问题，走上了“搬得出、住得稳、有产业、能致富”的发展之路。

　　旧村改造模式。立足村庄原有基础和发展现状,在村容村貌、基础设施、主导产业等方面实施立体式的旧村改造工作。如多隆村对一些影响规划的“空心房”和零星的破旧房、沿街厕所进行拆除,彻底整治脏、乱、差现象,实现破旧立新，把加强基础设施建设作为旧村改造的主要内容取得了明显成效，通过旧村改造项目的实施，切实提高了多隆村群众生活水平，极大地改善了群众的生产生活环境。

　　多方联建模式。大通县积极探索新农村建设新途径，一是通过采取 “村企联建”的方式，使企业积极参与到社会主义新农村建设中来，为新农村建设注入了新的活力。如中铝青海分公司投资1000万元，扶持黄西村等周边11个村完成了村容村貌整治、幼儿园、村级活动场所修建、村道亮化绿化等新农村建设工作。同时，投资1200万元，建设黄西村富民生猪养殖专业合作社生猪基地。通过村企共建，改变了人居环境，促进了农民增收，改善了企业与地方的关系，赢得了广大群众的广泛认同和积极响应,为新农村建设起到了示范带动作用。二是开展“党政军企共建示范村”活动，安排46个村与党政机关、军警部队、企业建立结对帮扶关系。动员全社会各部门积极参与大通新农村建设，重点打造药匠台、多隆村、上关村等精品样板村，为大通新农村建设起到示范带动作用和辐射作用。目前这项旨在改善人居环境、加强基础设施建设、促进城乡统筹发展的活动正在火热开展中。

　　休闲观光模式。大通县按照“依托城市、服务城市、致富农民”的发展思路,充分利用城郊乡镇的区位优势、资源优势和产业优势, 积极围绕休闲、生态、观光、旅游农业,利用农业生产经营活动、农村自然环境和农村特有的乡土文化吸引游客带动新农村建设。多隆村是东峡镇2011年“百村示范”建设村之一，该村依山傍水，是去往鹞子沟和广惠寺的必经之地， 2012年该村被列为西宁市乡村旅游整村推进村，新办农家乐17家。多隆村充分利用农户庭院空间以及周围的菜地等农家资源,增设耕地种菜、现场采摘、任意 “点宰”、自选自做等服务项目,让游客吃农家饭、享农家乐、住农家屋、干农家活,大力发展农家休闲娱乐旅游经济，并且开发利用、建设营造绿色幽静的农家大院式景观,再通过合作经营和出租招商,沿桥荫公路两侧联办或独办百家农家院,吸纳当地富余劳动力430余人,打工直接增收140多万元。沿路农家乐的迅猛发展带动村内30余家发展庭院式农家乐,每户每年有近3万元以上的纯收入。

　　合作组织模式。发展农民专业合作经济组织不仅是创新农村经营体制、提高农民组织化程度的有效方法，也是加快大通新农村建设、促进农村经济健康快速发展的重要途径之一。如塔尔镇绿农无公害食用菌专业合作社、新庄镇农友无公害蔬菜专业合作社等农民专业合作组织不断发展壮大。同时，依托龙头企业加快实施“龙头企业+经济组织+农户”的产业化经营组织模式，农户土地以入股的方式和企业合作，由企业统一规划，统一种植，统一施肥，统一收购。农户不仅可以拿到年底分红，还可以从企业挣到劳务收入资金。2011年大通县在双新公路沿线形成2.1万栋集中连片日光节能温室蔬菜产业带，带动塔尔镇、新庄镇、向阳堡村农户1万多户4万多人，年均增收5万元。

　　商贸流通模式。为加快城镇化建设，推动城乡统筹发展，大通县以现代农村商贸流通服务业和市场网络为抓手，大力发展以当地农村为中心的市场，以市场促产业、以产业带乡村、最终形成商贸发达、乡村繁荣的以塔尔湾村为代表的商贸流通模式。塔尔镇在塔尔湾村投资70多万元建成了2000平方米的集贸市场和500多米的商业步行街，目前塔尔湾集贸市场内全村从事商贸的农户达300多户，村内主街区共有商贸店铺300家，从业人员近500人，农畜产品日交易额达到20多万元，商贸收入已占村民人均纯收入的60%以上。同时该村以发展集镇商贸为突破口积极组织村民从事多种经营，帮助一部分村民进入煤炭、农副产品、牲畜等交易行业，60户村民进入大型车辆运输业，40户村民从事五金加工，40户村民到外地发展餐饮业。村上也办起了8家村办私营企业，每年解决本村及周边村富余劳力800多人。塔尔湾村的商贸流通模式，为推动大通实现城乡统筹一体化发展起到了其显著的带动辐射作用。

大通县全力推进新农村建设

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