近年来朔州市山阴县按照县提出的产业向园区集聚、农民向城镇集聚、土地向经营大户集聚的发展思路，率先在全市制定出台了《山阴县人民政府关于加强农村土地流转规范化管理引导发展适度规模经营的实施意见》，意见中明确规定土地流转费按照“实物折价、让利于民、双方互利、平等协商”的原则，由双方协商确定，严把考察关、公示关、鉴证关“三道关口”，并从县财政拿出6000多万元，设立农村土地承包经营权流转专项扶持资金，专门用于农村土地承包经营权流转工作和扶持土地规模化经营项目。对流转土地面积300―499亩（含300）亩，安排流转户劳动力50人以上，县政府补助5―10万元；流转土地面积500―999亩（含500亩），安排流转户劳动力100人以上，县政府补助10―20万元；流转土地面积1000亩以上（含1000亩），安排流转户劳动力200人以上，县政府补助20―50万元；对流转土地经营大户，贷款金额100万元以上，除给予上述补助外，县财政再给予贴息3%。同时，进一步提高流转出土地农民的社会保障水平，对流转土地的农民拟给予参保补贴，即：由县财政、受让方、农户按3:3:4的比例给流转农户办理社会养老保险和医疗保险，从根本上解除了流转农户的后顾之忧。
这一举措有力地促进了全市土地有序快速流转，截至目前，全县土地流转面积达到了12.2万多亩，涉及农户7500多户，分别占全县土地承包面积的13.9%和农业户数的14.15%，其中形成连片规模经营面积4.2652万亩，占到流转总面积的34.96%。
