运城市是山西省最重要的农产品产销基地，目前已建设有6个国家商品粮基地县，8个国家西北黄土高原区苹果优势产业带基地县。全市国土面积1.4万平方公里，总人口512万人,基本农田面积820万亩。小麦总产占全省40%；苹果总产占全省60%；设施蔬菜总产占全省65%；芦笋总产占全省92%，占全国和世界的1/2、1/4；无公害农产品产地累计认定面积达到419万亩，区域特色和优势产品特色明显。
2012年2月9日，运城市三届人大常委会第三次会议表决通过了《市人大常委会关于运城市创建食品安全放心城市的决议》，运城市创建食品安全放心城市五年行动方案全面启动。为迅速贯彻落实市人大《决议》精神，运城市农委决定将2012年定为“农产品质量安全监管年”，全面开展“高剧毒农药专项整治”、“查处取缔无证无照经营农资”、“专业合作社和农产品生产企业专项检查指导”、“农药残留监测和追溯”、“农业投入品科学合理使用宣传培训”五项活动，确保农产品质量安全，为创建食品安全放心城市做出贡献。
一、切实加强组织领导，健全各项规章制度
运城市农委为了切实加强组织领导，领导班子进行了重新分工，在成立农产品质量安全领导组的同时，由一名副主任全面统筹农产品质量安全综合协调工作，具体分管质监、法规、绿办、执法、检测中心等科室工作。按照“两头抓市场、中间抓基地”的工作思路，全面落实农产品质量安全各项制度。制定了1、3、5、7、9、12月份例行抽检，重大节日加大检测的工作方案和农残检测报告流程制度；完善了高剧毒、限用农药的经营管理制度、农资打假典型案例曝光等系列制度，严把农业投入品入口关，并与辖区内所有农资门店签订安全承诺书；制定了运城市农产品质量安全事故应急预案，提高应急处置能力。制定了推进“绿色基地建设计划”，严格“三品一标”认证和监管制度，以农业标准化推广为重点，积极推进标准化示范园区建设，做大做强品牌农业，夯实全市农业质量安全基础。
二、认真加快体系建设，全面落实监管责任
按照“属地管理、分级负责、分层次监管”的原则，市、县两级在加快三级质检站项目建设，提高检验检测能力的同时，狠抓“四支队伍”建设，明确各自职责：一是农产品质量安全行政管理队伍，市级成立监管科、县级成立监管股、乡镇成立监管站；二是健全农产品质量安全检测机构和队伍；三是充实农业行政综合执法队伍，聘任3400余名农资信息员，覆盖主要乡村，对农资经营进行社会监督；四是建立完善标准化技术服务队伍，抽调专人组成专家团，开展标准化技术推广。
在纪检部门的参与下，严格了农产品质量安全网格化管理制度，将监管人员和监管职责分解到辖区内的主要生产基地、合作社、农产品生产企业和农资经营门店，形成了全市上下“分责全覆盖、知责全落实、履责全方位、负责全到位”，层层抓落实、上下联动的农产品质量安全监管责任体系。
三、狠抓“五项”工作，夯实农产品质量安全基础
围绕市政府创建食品安全放心城市活动，市农委在全市范围内认真开展了五项重点工作：
一是高剧毒农药专项整治活动。以甲胺磷等23种禁用高毒农药和甲拌磷（3911）、克百威、氧乐果等24种高毒限用农药为重点，依法查处农药生产经营中非法添加禁用高毒农药成分和植物生长调节剂等各种违法行为。各县（市、区）农委主任为专项整治活动第一责任人，若发现辖区内有销售、使用国家明令禁止的禁限用农药行为的，严格按照市纪委食品安全监督责任网格化管理“五责”（分责、知责、履责、定责、问责）要求，启动问责程序，追究相关责任人责任。
二是取缔无证无照经营农资专项行动。协调工商部门联合或各自依照法定职责严厉查处、取缔无证无照经营农资行为（门店）。重点清查城乡结合部和乡村门店，全面清理和规范农资生产、经营市场。打造农业执法“亮点”工程，规范农资经营行为，农药经营达到“九有一无”标准：既有门牌、有证照、有上岗证、有经营制度、有承诺书、有农业投入品进销货记录、有禁（限）用农药目录、有安全防护设备、有相应的营业场所和库房，无高剧毒农药。
三是农民专业合作社、农产品生产企业和基地的专项检查指导。首先要摸清辖区内农民生产专业合作社、生产企业和基地的底数，检查、指导和督促合作社、企业、基地依法建立农产品生产记录档案，特别是农业投入品使用记录，制定技术规程，推行标准化生产。
四是农药残留监测和追溯：扩大蔬菜检测品种和农药残留检测项目，蔬菜检测品种达到59种，检测农药项目由20种扩大到33种。在新绛县召开了全市农产品质量安全监管和追溯体系建设现场会，总结推广新绛建立农产品质量安全追溯体系的经验：自行设计开发了三维码追溯查询系统（电子档案库、三维码输出设备和网络追溯查询平台三部分组成），解决了企业到农户间最后一公里追溯问题。
五是农业投入品科学合理使用的宣传培训。以在夏县南大里蔬菜生产基地举办《山西省农产品质量安全条例》运城宣传周活动启动仪式为契机，市、县两级农委制定宣传培训计划，广泛宣传《食品安全法》、《农产品质量安全法》和《山西省农产品质量安全条例》等法律法规。组织专家，多形式、地毯式对生产基地、农民生产专业合作社、农产品生产企业、种植大户进行标准化生产技术规程培训，市县两级举办各种培训班达到50余场（次），全面提高农业投入品使用的科技水平。
通过开展“五项”活动，使生产、销售假劣农资的违法犯罪行为得到及时查处，农资市场经营秩序进一步规范；农民科学合理使用农业投入品、生产安全放心农产品意识明显增强，农民专业合作组织和生产基地无公害标准化生产水平明显提高；全市种植业初级农产品抽样检测合格率稳定在95%以上；创建了一批农产品质量安全示范基地、农民专业合作组织示范社、放心农资连锁店；发展品牌战略，积极推进农产品包装和标识建设，先行先试农超对接可追溯制度，使人民群众对农产品质量安全满意度明显提高。
