推进和支持荆门“中国农谷”建设，高水平创建国家现代农业示范区。
——省委书记李鸿忠在中国共产党湖北省第十次代表大会上的报告摘要
建设“中国农谷”，是省委、省政府交给荆门300万人民的一项重大使命和政治责任，更是加快荆门跨越崛起的历史性机遇。我们将加快建设“中国农谷”，努力在中部和全省率先实现农业现代化，让荆门成为构建战略支点的重要支撑。
明确目标抓落实
“中国农谷”是借鉴“硅谷”、“光谷”的概念，按照科学发展、跨越发展的要求，以保护生态为前提、农耕文化为底蕴，以泛农发展为方向、“三化” 同步为原则，以科技创新为支撑、机制创新为核心的试验示范区。我们在推进“中国农谷”建设过程中，将打造全产业链体系，实现三个产业融合发展，形成以农为 本，接“二”连“三”的产业新格局。着眼于“湖北样板、中国特色、三农特区、世界水准”的价值追求，按照建设“四个农谷”的目标取向，以开放、市场、改 革、创新为动力，把荆门建设成为国内一流、国际知名的现代农业示范区、农耕文化展示区、农业生态旅游区、农业科技引领区、农产品加工聚集区和“三化”同步发展先行区。
突出重点抓落实
当前，我们正以六项重点工作为抓手，确保一年打基础、两年见成效、五年大变化。
一是以前瞻性的思维编制建设规划。坚持产业支撑与科技引领、政府引导与市场主体、跨越发展与绿色发展相结合的基本原则，高起点编制好“农谷”的战略发展、屈家岭核心区、县市区特色和各类专项等规划。同时，努力使各项规划项目化、方案化和具体化。
二是强力推进产业项目建设。力争明年化工、农产品加工双双突破千亿；着力推进体育用品及建材、轻纺等传统优势产业改造升级；积极培育高新技术产 业和战略性新兴产业；加快以“一核六片十五园”为重点的园区建设，力争“十二五”末园区总产值超过5000亿元；力争培植10家左右销售收入过百亿、 100家过十亿的旗舰型企业以及千帆竞发的中小企业。到“十二五”末期，努力将荆门建设成为全国新型化工基地、优质农产品生产加工基地、中部地区先进装备 制造业基地、生产性现代物流基地和国家循环经济示范市。按照“核心区搭平台，其他县市区建基地”的总体部署，重点建好汇源生态产业园、隆平高科现代种业基 地、湖北财富科技园、中华传统文化创作交流基地、院士村、屈家岭文化遗址公园、中国农谷规划展示厅、屈家岭文化风情街等重大项目。在其他县市区，扎实推进 农业科技支撑、现代种业、农产品质量安全保障等“十大工程”以及一批重点产业化项目建设。
三是大力开展招才引智。紧盯“名人、名企、名校、名牌”，坚持对上争取与招商引资、人才引进和产业集聚相结合，积极实施“龙泉英才”计划，力争3年内招揽30名至50名院士参与农谷建设，提升中国农谷科技支撑力。
四是积极推进土地流转和农民转移。将“两转”作为调整农村生产关系、实现“三化同步”发展的核心纽带和关键环节，按照“离土不离乡、弃地不弃 权”的原则，以龙头企业参与土地流转为重点，推动传统农业向现代农业转型。同时，多措并举培训农民，增强农民创业就业能力，促进农民向非农产业、小城镇和 新型农村社区转移，到2015年可以实现“农民减半”计划。
五是加快城镇建设步伐。大力实施“1331”新型城镇化战略，以提升承载力、辐射力和带动力为重点，着力建设“双百”中心城区，进一步拓展发展 空间；以扩容提质为重点，着力于京山、沙洋、钟祥三个县（市）向中等城市迈进；着力建设胡集、后港、宋河、易家岭等四个“镇级市”，建设一批工业重镇、旅 游三产重镇；着力建设一批新型农村社区，加快构建多极支撑、特色鲜明、城乡统筹的城镇发展体系。“十二五”末基本形成全市人口三分之一生活在中心城区、三 分之一生活在县城和小城镇、三分之一生活在新型农村社区的格局，确保全市城镇化率达到60%以上。
六是着力提升“农谷”的开放度和影响力。通过举办“中国农谷”油菜花旅游节、新闻发布会以及专场推介会等活动，扩大中国农谷的知名度，吸引和集聚更多的人才、资金、技术和项目流向荆门，给力中国农谷建设。
创新机制抓落实
积极推进“六大创新”，为传统农区转变发展方式、破解发展难题、实现“三化”同步发展探索一条新途径。
一是创新工作推进机制。将中国农谷的建设任务分解到县（市、区）、统筹到乡（镇）、规划到户、培训到人，建立市直部门“四个一”的项目包联服务制，真正构建起城乡统筹、全域一体、内外协力、上下同行的工作运行和推进机制。
二是创新环保机制。围绕建设“绿色之谷”，积极探索工业化、城市化和生态化融合发展新模式，着力推进城乡环境综合整治，加快建设绿色家园，把天蓝、地绿、水清、宜居的生态环境留给子孙后代。
三是创新投融资体制。做大做强现有投融资平台，鼓励和引进股份制商业银行在荆门设立分支机构，积极设立产业投资基金和风险投资基金，推行中国农谷惠农创业贷款，采取BT、BOT等融资方式，积极引导外资和社会资本进入，形成多元化的投融资机制。
四是创新城乡管理机制。按照居住向城镇集中、土地向规模集中、企业向园区集中的方向，扎实推进“六个一体化”(城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务、就业社保、社会管理)，着力消除城乡“二元墙”。
五是创新行政审批机制。坚持用硬措施改善软环境，不断精简审批事项，提高审批质效，使荆门成为湖北发展环境最优的城市。
六是创新成果共享机制。牢固树立“以人为本、民生优先、共建共享”的理念，把改善和保障民生作为“农谷”建设的根本落脚点，不断提高城乡居民收入水平，建设名副其实的“幸福之谷”。
