我省以仅占全国1.5%的耕地，产出占全国6%以上的农业增加值，成为全国的农业大省。副省长刘昆近日接受南方日报记者专访时表示，近年来，我省针对地少人多的农业生产现状，着力推进了农业集约化、产业化、机械化、科技化和品牌化，努力将我省建设成农业强省。
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关键词
高效农业
不断提高农业综合效益
南方日报：省第十一次党代会报告提出，加快转型升级，必须夯实“三农”基础。广东地少人多，应该如何发挥自身的特色优势，提升农业综合竞争力？
刘昆：我省是全国第一人口大省，常住人口为1.05亿，人均耕地只有0.41亩。随着工业化、城镇化进程的不断加快，耕地资源与保障粮食安全的矛盾更加突出。面对新情况，我省充分运用现代科技，优化配置各种农业要素，不断提高农业综合效益。
我省狠抓粮食生产，认真落实粮食生产激励政策，深入实施粮食稳定增产行动，力促粮食生产稳中有升，保持一定的粮食自给力，为国家粮食安全和全省经济社会发展提供坚实保障。
我们还大力培育一批上规模、上档次、符合都市农业和生态农业要求的现代化农业园区，加快促进农业向适度规模经营和现代都市农业规划区集中，提高农业集约化水平。大力扶持一批农业龙头企业和农民专业合作社，增强市场竞争力。
在农业科技创新方面，我省加强农业育种及农业先进技术重点攻关，完善农业科技创新推广服务体系，大力推广应用优质的种子种苗和先进的种养技术，提高农产品质量产量和科技含量。推动农产品由初加工向精深加工转型升级，促进农业标准化生产。
通过强化农田水利建设，深入实施土壤有机质提升、测土配方施肥等项目。充分发挥各地区位优势和品种特色，积极支持绿色无公害农产品生产，加大力度培育农产品品牌。
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关键词
农村改革
推进珠三角农村“政经分离”
南方日报：农村综合改革是社会关注的热点。广东在农村综合改革方面有哪些好的做法值得推广，下一步推进改革的方向在哪里？
刘昆：我省以分类指导、务实改革为原则，适应农村新情况变化和生产力发展，在总结佛山市南海区和云浮市云安县试点经验的基础上，有力有序推进珠三角和山区县两类农村综合改革。
珠三角核心区域农村综合改革的总体思路是城乡统筹、突出核心、政经分离。其中南海区农村综合改革以政经分离为突破口，理顺基层党组织、自治组织和集体经济组织关系，为珠三角地区农村综合改革探索出一条新路。
山区县农村综合改革的总体思路是以县域主体功能规划为突破口，科学划分功能和明确定位，加快乡镇事权、政绩考核、财政保障等配套改革。
我省将继续大力推进珠三角和山区县两类农村综合改革，扎实推进农村基层特别是珠三角地区农村的“政经分离”，优化县域开发格局和镇、村职责分工，大力增强农村公共服务能力。
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关键词
产销模式
缓解农产品“卖难买贵”问题
南方日报：汪洋书记在党代会报告中特别提出，要创新农产品产销模式。请问这项工作有何重大意义？下一步将怎样推进实施？
刘昆：近年来，我省在创新农产品产销模式方面进行了一系列探索。今年5月，省政府出台了《加强农产品流通体系建设的实施意见》，明确提出到2015年建立起较为有力的流通体系和环节，有效缓解农产品“卖难”、“买贵”的问题，继续大力推进农产品产销模式创新。
在生产环节，“十二五”时期我省将建设农产品集约化、规模化生产基地400个。在收购环节，鼓励以“订单农业”形式发展直销，支持以“公司+农户”等形式实行农产品统一采收，加快发展壮大农村经纪人队伍。在批发零售环节，适当扩大农产品批发市场建设规模，支持省内32家农业部定点批发市场和8家商务部“双百市场工程”批发市场升级改造，继续大力推进平价商店建设。到2015年末，农家店将覆盖全省所有具备条件的乡镇和90%以上的行政村。
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关键词
名村名镇
分解幸福村居建设内容
南方日报：近年来，我省在推进社会主义新农村建设、加快建设名镇名村示范村等方面出台了一系列措施，请问在幸福村居建设方面，具体将出台什么举措？
刘昆：省第十一次党代会明确提出，要“广泛开展幸福村居创建活动，努力建设美好宜居城乡”。围绕这一目标，省政府专门成立了领导小组，结合名镇名村示范村建设，切实打造幸福美丽村居。我省将加快制定出台《创建幸福村居行动计划》，落实幸福村居建设的责任主体，分解量化指标。
首先，狠抓宜居村居创建。这是幸福村居的重要基础。其次，狠抓宜业村居创建。重点加快推进农田水利万宗工程等建设，努力为农民提供适宜创业、发展的环境。第三，加快推进整治农村环境脏乱差，逐步建立城乡一体的垃圾处理机制，狠抓生态村居创建。推进村村通自来水等工作，进一步提升农村人居环境。第四，围绕缩小农民收入差距、提高社会保障和教育水平、提升公共服务质量等问题，狠抓和谐村居创建。第五，围绕农村文化室、农家书屋等农村文化设施建设，狠抓文明村居创建。加快推进农村三级理事会建设，形成“农民的事由农民自己管”的民主氛围。最后，结合农村社区综合整治，狠抓平安村居创建。
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关键词
扶贫双到
干部驻村长期化
南方日报：今年我省能否确保完成扶贫“双到”三年目标任务？今后一段时期我省扶贫开发工作将如何推进？
刘昆：推进扶贫开发“规划到户、责任到人”，是省委、省政府统筹城乡区域协调发展、推动先富帮后富、推进幸福广东建设的重大战略举措。截至去年底，全省被帮扶贫困户人均年纯收入达6111元，已有近32万户、137万人摆脱贫困，脱贫率超过85%。
今年是完成扶贫“双到”三年目标任务的决胜之年，年底，省委、省政府将对扶贫开发三年“双到”工作进行全面考核和验收，考评结果向社会公布，确保全面完成扶贫“双到”三年目标任务。
随着扶贫“双到”三年目标的实现，绝对贫困现象将成为过去，解决相对贫困成为新的课题。汪洋书记明确要求推动扶贫开发“双到”工作长期化、制度化，朱小丹省长明确提出要加强扶贫开发长效机制建设。
对此，我省出台了《广东省农村扶贫开发条例》和《广东省农村扶贫开发实施意见（2011－2020年）》，明确提出按照2012年全省农民人均年纯收入的33%确定2013年至2015年农村扶贫标准，以2015年经济社会发展情况和相对贫困人口规模确定2016－2020年的扶贫标准。
我们在全力完成扶贫“双到”三年目标任务的基础上，及早谋划，认真做好新一轮扶贫开发的转换衔接工作，大力推动对口帮扶长期化、干部驻村长期化等长效机制。
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关键词
新型农民
扶持青年在农村自主创业
南方日报：省第十一次党代会报告提出，要加强农村科技培训和职业教育，造就新型农民。请问您对“新型农民”是如何理解的？省里下一步将如何推进这项工作？
刘昆：在推进农业现代化过程中，人的因素是最关键的。为适应农业现代化的需要，就应培养新型的职业农民。
我认为，新型农民应该具有较高的思想政治素质，具备现代农业生产、劳务经济等方面的一技之长，积累了一定的经营管理、市场营销以及创业能力，能够适应市场经济和农业专业化生产和经营，带动更多的农民群众勤劳致富。
为培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，我们将着力抓好三个方面：首先，加快建立新型农民教育培训体系，建立政府扶助、面向市场、多元办学的农民教育培训体系。其次，围绕“双转移”，鼓励和支持涉农职业院校、高等院校加强涉农学科建设，积极培养农村生态开发、现代农业、特色产业等涉农技能型人才。第三，采取措施吸引有文化、有劳动技能的青壮年农民留在农村，积极扶持有创业愿望的农村青年、退役士兵、高初中及回乡大中专毕业生在农村自主创业。
