江西共青城市：“零补偿”收回珍珠湖 服务网球主题公园建设

　　前几年的珍珠湖，每逢夏天，富营养化的湖水在烈日的曝晒下，臭气熏天，呛得行人直摇头。原本是水光荡漾、湖水清澈的珍珠湖，后因承包户片面追求经济利益施加有机肥而使水体失去自净能力，蓝藻泛滥，水质变弱，生态失衡。

　　今年，共青城市农林水务局以服务网球主题公园项目建设为契机，以清理非法发包湖面为重点，花大力气、下大功夫、使足猛劲采取一系列措施“零补偿”收回珍珠湖管理权，净化一湖清水，维护生态平衡，确保网球主题公园项目建设“零障碍”、“零补偿”。使得受尽苦难折磨的珍珠湖，现在终于水起风生、碧波荡漾，恢复了她原本的秀丽。

　　一、依法依规强势谈判。在多次召开全局干部职工大会要求原综合养殖场水面管理人员收回珍珠湖所有权没有成效的事实上，局领导亲自挂帅，坚持“你不给我交出珍珠湖管理权，今后就别想在其他湖面赚钱”原则，多次电话、现场、上门与承包户动真格、发脾气、不留情依法依规强势谈判，始终占据主动权，让承包户觉得理亏，没有理由再非法霸占水面，进而心甘情愿、心服口服交出珍珠湖“卖身契”，交出珍珠湖管理权。

　　二、不折不饶收回湖面。在综合养殖场管理人员历时3个月与珍珠湖承包户协调无果的情况下，农林水务局动用人脉广、经验足、闯劲猛、公心重的防汛抗旱办人员，联合珍珠湖周边有威望的老党员，不分黑夜白昼、不论晴雨天气、不管前虎后狼，一边无数次到承包户家中宣传网球主题公园项目建设是民生工程、大势所趋；一边动员周边居民参与保护“一湖清水”行动，营造良好舆论氛围，在精神上击垮承包户最后一道防线，成功收回珍珠湖管理权。

　　三、适时适地立标竖牌。收回珍珠湖所有权后，局领导为不给周边居民留安全隐患、不给渔霸湖王勒索之机、不给网球主题公园建设添乱，要求工作人员在承包户交出所有权后，立即将珍珠湖放水见底，对湖面到边到角拍照公示和存档，并在湖里、湖边树立“禁止养殖”和“禁止种菜”警示牌，确保了农林水务局真正掌握了珍珠湖所有权不被侵犯。

　　四、多种多样净化水面。承包户交给农林水务局的珍珠湖，蓝藻肆虐、臭气熏天、浊不见底，为还网球主题公园一湖清水，给周边居民一个休闲生态景观湖，农林水务局花小钱请熟悉水性的人员清理封锁水面、阻挡阳光、抑制浮游生物生长进而导致水生生物死亡和水体富营养化的水葫芦、蓝藻等有害水生植物20余吨。同时，为促进人水和谐相处，保护和修复珍珠湖水生生态，维护生物多样性，农林水务局向珍珠湖投放青、草、鲢、鳙四大家鱼50万尾。直接带来的生态效益是，恢复了珍珠湖水生生物多样性，改善了珍珠湖水域生态环境、净化了珍珠湖水质，达到了湖水清澈嫩爽之目的。

　　珍珠湖，水面近350亩，前几年租金仅15000元，造成的后果是：国有珍珠湖本该无条件服从项目建设和农田灌溉，结果2008年城市污水处理厂建设无奈向承包户赔偿50多万元，共青农业公司万亩农田灌溉无奈向承包户交放水钱。如今珍珠湖“零赔偿”收回，为网球主题公园项目建设清理了“拦路虎”，确保项目建设“零障碍”、“零赔偿”；同时也为共青农业公司万亩农田灌溉提供了水源保障。