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山西:抓科技打基础建立农产品质量安全长效机制

发布时间:2012-08-16  来源:山西省农牧业信息中心
摘要:山西:抓科技打基础建立农产品质量安全长效机制

  农产品农产品质量安全始终困绕着各级政府、监管部门和广大消费群众,为了从根本上破解这一难题,吕梁市农委从机制、体制入手,充分用运现代科技手段,建立农产品质量安全长效机制,从根本上解决农产品质量安全问题。主要措施是:

  一、实施农业科技创新工程,完善农业科技创新体系。

  1、建设农业科技示范园区。重点打造一批规模大、辐射强、带动作用显著的科技示范园。培育一批以企业为主体、高校和科研院所为支撑、农村经济合作组织和农户为基础的农业技术创新战略联盟,加快农业技术集成创新和引进消化吸收再创新。

  2、完善农业科技创新平台。共建一批现代农业工程技术中心、农业技术示范基地等,促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化和高层次技术创新人才培养。重点扶持农作物种业、苗木花卉和农产品加工等成长性好、产业关联度大、规模集约水平高、辐射带动能力强的产业化龙头企业科技创新,延长产业链,提高附加值,增强市场竞争力,带动农民增收致富。

  二、实施农业技术推广工程,促进农业科技成果转化。

  1、引导科研教育机构积极开展农技服务鼓励农业院校、科研院所科技人员深入基层从事农技推广服务,建立农业试验示范基地,集成、熟化、推广农业技术成果。创新农业技术承包组织工作,以乡镇为区域,以农业技术推广项目为载体,按需集成选派农业技术人员,大力实施集成技术科技创业行动,广泛开展集团式农业技术承包。

  2、推广先进适用农业技术。在农业技术示范推广基础上,重点开展测土配方施肥技术,实行统测、统配、统供、统施“四统一”服务;大力推进病虫害专业化统防统治技术,组织实施农产品产地初加工惠民工程,集中建设农产品贮藏、保鲜和烘干设施,推广农产品采后贮藏保鲜技术。

  3、加强农业信息化技术应用。依托“金农工程”,利用市、县农业信息网络、广播电视等服务平台,广泛开展“12316信息进农家”活动,及时发布农产品质量(市场)、农资、气象、农业监测预警等信息,全面推进农业、农村科技信息化,着力提高农业生产经营、质量安全控制、市场流通信息服务水平。

  三、实施农产品安全保障工程,提升农产品质量安全水平。

  1、健全特色农产品质量标准体系。以优质特色农产品为重点,组织专家编制修订农业技术标准,建立健全农业地方标准和无公害农产品生产技术操作规程。

  2、推广无公害生产加工技术。整合科研机构、农业龙头企业和种殖基地技术力量,集成农产品质量安全过程控制和标准化生产等关键技术,构建从田间到餐桌全产业链食品安全技术保障体系。引导农民科学合理使用化肥农药。力争全市新申报认证“三品”50个、无公害产地面积5万亩,确保全市蔬菜、水果等主要农产品合格率达到95%以上。

  3、建立农产品质量安全追溯系统。将现代网络、无线传输、信息定位等技术与农产品质量检测、危险性分析、关键点控制及安全预警相融合,建立系统化、规范化、标准化农产品质量安全监测追溯和信息网络系统。建立网络化监测信息平台,逐渐渗透到农产品生产管理、质量溯源标识管理和农业信息服务领域,实现全市农产品生产、流通质量安全实时监控管理和全程追溯管理,保障全市农产品质量安全。

  四、是实施新型农民培育工程,夯实农业科技成果应用基础。

  实施阳光工程、巩固退耕还林科技培训工程和新型农民培训工程,充分利用冬春农闲季节,广泛开展基层农技人员的分类培训,进一步提高农业劳动者的素质,促进农业增产增效。一是加强生产一线农技人员培训。对农村科技信息员、大学生村官、农民植保员、防疫员、水利员、沼气工等农技人员进行集中分类指导培训,提高其服务能力和水平。年培训人数达5000人次。二是加强经营型青年农民培养。加快培养农民专业合作社负责人、种养大户、农机大户、经纪人等新型青年农民人才。大力培育新型职业农民,免费为部分农村高初中毕业生提供农业技能培训。以实践技术教学为切入点,采取基层设点、学用结合、因人授课等形式,年培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民1.5万人。三是大力培训农村实用人才。以提高科技素质、职业技能、经营能力为核心,培养一批适应农村经济发展需要、拥有现代生产管理知识、在农村各领域中具有较强带动能力的实用人才。力争培训人数达到15万人次。

  五、实施农业科技示范工程,拓宽农业增效农民增收新途径。

  1、实施农业科技示范展示工程。结合“一县一业、一村一品”和基层农技推广改革与建设示范县建设,打造一批新技术和新品种试验示范基地,促进科技与产业对接,形成区域农业科技辐射源,培育市场潜力较大的农产品精品和品牌。每县市区至少建设10亩高产高效田、30-50亩“三新”(新品种、新技术、新模式)试验田、100亩以上示范展示田。积极开展粮油高产创建活动,重点抓好14个玉米、大豆、谷子万亩高产示范片,组织实施18万亩玉米、马铃薯、红芸豆旱作农业技术推广地膜覆盖项目,良种良法配套、集成技术推广、农机农艺结合,努力挖掘粮食增产潜力。

  2、开展果菜标准园创建活动。按照集中连片、园区带动、规模发展的思路,全市新发展温室大棚2万亩,建设百亩以上设施蔬菜标准园区60个,完善提升集约化育苗中心6个,力争有2-3个园区入围部省级标准园。狠抓水果标准园创建,大力推广水果高产高效技术,重点抓好文水、临县2个无公害水果标准化生产示范基地,力争全市创建市级无公害标准化果园3000亩。

  3、打造休闲观光农业科技示范园。以现有设施农业园区、无公害蔬菜基地和苗木花卉基地等为重点,支持农业新品种新技术试验、以果品种植、园林绿化、田园景观、生态保护区、植物园等为重点,应用现代科学技术和文化手段建设一批独具一格、品位较高的生态公园、休闲农庄和农家乐景点。

  六、实施“一乡一站、一村一点”建设工程为主要内容的“最后一公里”推进行动,提升基层农产品安全生产技术推广服务能力和服务水平。

  1、深化公益性农技推广机构改革与建设。发挥各级农技推广机构的作用,着力增强基层农技推广服务能力。或区域性农业技术推广、动植物疫普遍健全乡镇病防控、农产品质量监管等公共服务机构,明确公益性定位,根据产业发展实际设立公共服务岗位。切实提高一线农技人员待遇水平,落实工作责任,完善奖惩措施,提高农技人员的积极性。

  2、全面落实中央“两个全覆盖”政策,启动实施“一乡一站、一村一点”建设工程。在全市162个乡镇建设农产品质量安全监管站,结合“一县一业,一村一品”发展,在“一村一品”专业村建设村级监管服务点,并力争到“十二五”末,在全市普及村级农技服务站点。与“一村一品”建设和新农村建设相结合。成为党在农村路线、方针、政策的宣传点,农业生产信息服务点,农产品质量安全最直接的监管检测点。

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